鞍本重組是鞍鋼集團(tuán)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)鞍鋼“鳳凰涅槃、浴火重生”重要指示精神的重大舉措，是黨中央、國(guó)務(wù)院深化國(guó)資國(guó)企改革的重大決策部署，對(duì)深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、維護(hù)國(guó)家“五大安全”、助力東北全面振興全方位振興、做好遼寧“三篇大文章”具有重要的戰(zhàn)略意義。
以2021年10月15日新本鋼正式揭牌為標(biāo)志，鞍本整合融合歷經(jīng)首月、百日階段，至今年4月15日，半年目標(biāo)任務(wù)按既定計(jì)劃順利完成。鞍本管理體系深入對(duì)接，業(yè)務(wù)協(xié)同高效實(shí)施，本鋼市場(chǎng)化改革走深走實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)順向好，整合效益、改革紅利逐步釋放。2021年，鞍鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)央企黨建工作責(zé)任制考評(píng)首次晉“A”、鞍本重組順利完成、經(jīng)營(yíng)效益創(chuàng)歷史最好水平“三個(gè)歷史性突破”，其中，鞍鋼集團(tuán)（含本鋼）經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到390億元，實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅。今年一季度，在鋼材市場(chǎng)大幅波動(dòng)情況下，鞍鋼集團(tuán)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升。
鞍本重組整合的順利推進(jìn)及良好效果，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和遼寧省委省政府的大力支持和充分肯定，外界對(duì)鞍鋼集團(tuán)的良好預(yù)期持續(xù)提升，職工對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展充滿信心。
重組工作順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
鞍本重組是一項(xiàng)“六措并舉”的綜合性改革，包括：鞍鋼集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革、本鋼51%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、本鋼債轉(zhuǎn)股、本鋼混改、鞍本整合融合及本鋼市場(chǎng)化改革。目前，前四項(xiàng)舉措已順利完成：第一，完成鞍鋼集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革。兩家央企中國(guó)誠(chéng)通、中國(guó)國(guó)新分別持有鞍鋼集團(tuán)17.826%股權(quán)，鞍鋼集團(tuán)建立起多元化公司治理結(jié)構(gòu)。第二，遼寧省國(guó)資委將所持本鋼51%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)鞍鋼集團(tuán)，本鋼成為鞍鋼集團(tuán)控股子企業(yè)。第三，完成以本鋼為主體的44億元債轉(zhuǎn)股，本鋼資本結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，資產(chǎn)負(fù)債率下降2.76%。第四，通過(guò)引入優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者，完成本鋼混改，構(gòu)建起國(guó)有控股的多元治理新格局。在2000萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)能規(guī)模的國(guó)有全資鋼企中，本鋼是唯一一家實(shí)施混改的特大型企業(yè)。鞍本整合融合及本鋼市場(chǎng)化改革兩項(xiàng)舉措正深化拓展創(chuàng)新，并取得積極進(jìn)展和成效。
整合融合持續(xù)深化，成效逐步顯現(xiàn)
重組是起點(diǎn)、整合是關(guān)鍵、融合化合是目標(biāo)。鞍鋼集團(tuán)堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高效率開局、高質(zhì)量推動(dòng)。鞍本整合融合推進(jìn)工作組第一時(shí)間進(jìn)駐本鋼，組建20個(gè)項(xiàng)目組，按照“要素管控+管理移植”和“戰(zhàn)略引領(lǐng)+資源協(xié)同”兩條主線，確定整合首月、百日、半年、首年、兩年、三年6個(gè)階段目標(biāo)，簽訂涵蓋627項(xiàng)工作標(biāo)的、62項(xiàng)快贏項(xiàng)目的《目標(biāo)任務(wù)書》，繪制科學(xué)立體的整合融合施工圖。堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)先行、漸進(jìn)式融入；思想先導(dǎo)、自覺式帶入；項(xiàng)目化分工、嵌入式支撐；任務(wù)書管理、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)；持續(xù)深化優(yōu)化、動(dòng)態(tài)延伸拓展”工作思路，緊盯節(jié)點(diǎn)目標(biāo)扎實(shí)推動(dòng)。整合融合半年來(lái)，既定627項(xiàng)工作標(biāo)的完成504項(xiàng)，完成率超80%；新增9項(xiàng)工作標(biāo)的已完成3項(xiàng)。整合融合以來(lái)，既定及新增的67項(xiàng)快贏項(xiàng)目累計(jì)創(chuàng)效約10.82億元，“1+1>2”的效應(yīng)正不斷顯現(xiàn)，交出了一份優(yōu)異答卷——
以管理一體化為目標(biāo)，圍繞“要素管控+管理移植”主線持續(xù)深化管理整合。以公司治理體系、差異化授權(quán)體系、管理制度體系“三位一體”全面覆蓋、深度嵌入為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)管理體系向本鋼所屬企業(yè)全域延伸、逐級(jí)貫穿，推動(dòng)組織效率、管理效率、運(yùn)行效率全面提升。按照“先固化、再優(yōu)化”原則，推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)對(duì)接和管理模式一體化，鞍鋼集團(tuán)“國(guó)資監(jiān)管、集團(tuán)監(jiān)督、管控共享”三類31項(xiàng)管理信息系統(tǒng)中24項(xiàng)已在本鋼上線，覆蓋率達(dá)77%；在此基礎(chǔ)上，今年新建的7項(xiàng)系統(tǒng)中2項(xiàng)已覆蓋本鋼，統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一語(yǔ)言、統(tǒng)一行為“四統(tǒng)一”正在加快實(shí)現(xiàn)。
以運(yùn)營(yíng)一體化為目標(biāo)，圍繞“戰(zhàn)略引領(lǐng)+資源協(xié)同”主線持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)，向先進(jìn)模式看齊，充分關(guān)切和維護(hù)屬地利益和各相關(guān)方利益，逐步深化采購(gòu)、銷售、科研等價(jià)值鏈核心業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制；加快實(shí)施物流、招標(biāo)、國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)金融等業(yè)務(wù)整合；組建新材料、能源環(huán)保、智慧服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，著力構(gòu)建鋼鐵、礦山“雙核”+“第三極”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)深層次的能力聚合、資源共享和價(jià)值創(chuàng)造。圍繞基地內(nèi)集中一貫、基地間統(tǒng)籌協(xié)同，完成本鋼智慧運(yùn)營(yíng)一體化管控系統(tǒng)設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)鞍鋼集團(tuán)多基地一體化運(yùn)營(yíng)。
快贏項(xiàng)目收效顯著，協(xié)同效益加速釋放。整合融合以來(lái)，快贏項(xiàng)目10.82億元協(xié)同效益中，鞍山區(qū)域?yàn)?.4億元，本溪區(qū)域?yàn)?.42億元。其中，持續(xù)擴(kuò)大協(xié)同采購(gòu)物資品類，采購(gòu)端降本2.2億元；持續(xù)提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，銷售端增效5405萬(wàn)元；持續(xù)拓展協(xié)同研發(fā)項(xiàng)目，科技創(chuàng)效9889萬(wàn)元；統(tǒng)籌配置鐵礦資源，協(xié)同增效2.08億元；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)出口資源渠道，國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)效1492萬(wàn)元；統(tǒng)籌優(yōu)化國(guó)內(nèi)國(guó)際汽運(yùn)海運(yùn)布局，物流降本7137萬(wàn)元。鞍本協(xié)同效益加速釋放，實(shí)現(xiàn)共利共贏。
本鋼市場(chǎng)化改革持續(xù)深化，激活力增動(dòng)力
全面落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，順應(yīng)本鋼職工強(qiáng)烈的改革意愿，本鋼堅(jiān)定不移走“改革+市場(chǎng)”發(fā)展之路，制定實(shí)施“1+2+N”“指導(dǎo)-實(shí)施-操作”系統(tǒng)性改革政策組合。整合融合半年來(lái)，本鋼的市場(chǎng)化改革正由板塊企業(yè)向基層廠礦逐級(jí)深入、由主業(yè)向多元產(chǎn)業(yè)拓展延伸，改革關(guān)鍵一招見行見效，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面——
逐級(jí)深化市場(chǎng)化體系建設(shè)。以完善公司治理為目標(biāo)，以整合同類業(yè)務(wù)資源、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、深化去行政化改革為抓手，逐級(jí)深化市場(chǎng)化管控體系，重塑新的差異化管控架構(gòu)，打造責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的各級(jí)獨(dú)立市場(chǎng)主體；以深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制為目標(biāo)，以深化三項(xiàng)制度改革為抓手，逐級(jí)深化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高34.8%，充分激發(fā)“人”的活力動(dòng)力。
打造北營(yíng)公司改革示范工程。北營(yíng)公司作為本鋼鋼鐵主業(yè)的重要板塊公司，自2010年以來(lái)持續(xù)虧損，是本鋼改革的重點(diǎn)，也是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。聚焦“市場(chǎng)化”和“精益+”深化北營(yíng)公司綜合性改革。今年一季度，北營(yíng)公司以“開局即決戰(zhàn)，起步即沖刺”的改革姿態(tài)，堅(jiān)定推行“授權(quán)+同利”，打造市場(chǎng)主體；優(yōu)化產(chǎn)銷模式，深化精益管理，一舉扭轉(zhuǎn)十幾年來(lái)長(zhǎng)期虧損局面，連續(xù)三個(gè)月盈利，累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)1.83億元。除北營(yíng)公司改革試點(diǎn)先行外，板材公司積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，對(duì)所屬單位實(shí)施穿透式授權(quán)放權(quán)；礦業(yè)公司完成所屬機(jī)構(gòu)、廠礦專業(yè)化整合，一季度，鐵精礦產(chǎn)量同比提升2.3%，創(chuàng)歷史新高。
啟動(dòng)本鋼多元產(chǎn)業(yè)整合改革。本鋼多元產(chǎn)業(yè)相比鋼鐵、礦山主業(yè)存在“小、散、弱、疊”的問(wèn)題，亟需整合形成發(fā)展合力，同步實(shí)現(xiàn)“瘦身健體”。按照“清理退出、對(duì)外轉(zhuǎn)讓、重組整合、改善提升”四個(gè)一批原則，整合本鋼內(nèi)部同質(zhì)化資源，范圍涵蓋59戶法人企業(yè)，共涉及27個(gè)行業(yè)、85個(gè)業(yè)務(wù)種類，形成“9+1”個(gè)多元產(chǎn)業(yè)板塊，推進(jìn)本鋼多元產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造本鋼發(fā)展第三極。