首個(gè)《中國(guó)鐵礦業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的編制工作3月18日在京正式啟動(dòng)。鞍鋼礦業(yè)公司作為第一承擔(dān)單位,牽頭承擔(dān)規(guī)劃編制主體工作。該規(guī)劃對(duì)于推動(dòng)我國(guó)鐵礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障我國(guó)鋼鐵工業(yè)原料需求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有里程碑意義。
此次規(guī)劃編制由工信部、中國(guó)冶金礦山協(xié)會(huì)組織,聯(lián)合礦山企業(yè)、規(guī)劃部門和相關(guān)單位共同參與。鑒于鞍鋼礦業(yè)公司的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)冶金礦山企業(yè)具有引領(lǐng)和示范作用,于是由其作為第一承擔(dān)單位,牽頭承擔(dān)規(guī)劃編制主體工作。
據(jù)了解,中國(guó)作為世界第四大鐵礦石資源國(guó),擁有豐富的鐵礦資源,鐵礦石對(duì)外依存度卻非常高。近年來(lái),高礦價(jià)成為目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)大面積虧損的主要原因。隨著世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化和全球資源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)礦山規(guī)劃建設(shè),建立鐵礦石戰(zhàn)略安全保障體系迫在眉睫。在此背景下,啟動(dòng)中國(guó)鐵礦業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制工作意義重大。
此次規(guī)劃編制小組負(fù)責(zé)人介紹,目前,國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)小而分散,資源利用率低、生產(chǎn)成本高,使我國(guó)鐵礦資源保障程度低、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出,難以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需求和鋼鐵工業(yè)原料的戰(zhàn)略安全,因此必須站在戰(zhàn)略高度對(duì)我國(guó)冶金礦山企業(yè)進(jìn)行整體謀劃,系統(tǒng)整合。該規(guī)劃編制工作啟動(dòng)有三方面意義:從國(guó)家層面上看,通過(guò)制定鐵礦資源開發(fā)規(guī)劃,形成清晰明確的礦山企業(yè)發(fā)展“路線圖”,可以規(guī)范和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步,整體提升冶金礦山行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度;從行業(yè)層面上看,2013年我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度依然高達(dá)70%,在國(guó)外礦業(yè)巨頭壟斷資源導(dǎo)致鋼鐵全行業(yè)大面積虧損的嚴(yán)峻形勢(shì)下,通過(guò)制定鐵礦資源發(fā)展規(guī)劃,能夠推進(jìn)資源整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升在全球礦業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán),保障我國(guó)鋼鐵工業(yè)原料供給的戰(zhàn)略安全;從企業(yè)自身上,通過(guò)系統(tǒng)性的發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施,可以推動(dòng)企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新,提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
本次規(guī)劃將從總體發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃三個(gè)方面,繪制礦山行業(yè)2016年至2025年十年發(fā)展藍(lán)圖。未來(lái)十年,我國(guó)將著力培育大型礦業(yè)集團(tuán),提高國(guó)產(chǎn)礦比例,打破原料供給高度依賴進(jìn)口的局面。該規(guī)劃計(jì)劃于2014年底完成編制后上報(bào)國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門,按相關(guān)程序?qū)徟l(fā)布實(shí)施。
國(guó)內(nèi)專家學(xué)者對(duì)規(guī)劃實(shí)施充滿期待,他們表示,此次規(guī)劃制定實(shí)施,標(biāo)志著鐵礦資源已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,將助推我國(guó)產(chǎn)生融產(chǎn)量規(guī)模、創(chuàng)新能力為一體的世界級(jí)鐵礦山企業(yè),是我國(guó)針對(duì)國(guó)外礦業(yè)巨頭壟斷的有力還擊,對(duì)于全球礦業(yè)市場(chǎng)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。