“十三五”期間,在青島市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,青島市國資系統(tǒng)積極貫徹習(xí)近平總書記國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要思想,全面落實國務(wù)院國資委、山東省國資委關(guān)于國資國企改革發(fā)展的各項工作部署,發(fā)起推進(jìn)國有企業(yè)改革攻勢,實施國企改革三年行動,不斷優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。截至“十三五”末,青島市屬企業(yè)取得亮眼成績單:資產(chǎn)總額達(dá)到2.5萬億,為“十二五”末的3.57倍;營業(yè)收入、利稅總額分別突破5400億元和760億元,較“十二五”末實現(xiàn)2倍增長。青島市屬企業(yè)“十三五”改革發(fā)展圓滿收官。
實施企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管 完善“大國資”運(yùn)行指標(biāo)體系
青島市國資委全面貫徹落實國務(wù)院國資委加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”會議精神,按照“統(tǒng)一所有,分級管理”的法治化原則,形成國資監(jiān)管“一盤棋”。
“十三五”期間,完成市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作,通過對各部門管理企業(yè)實行“統(tǒng)一監(jiān)管”政策,新納入市屬企業(yè)統(tǒng)計口徑的經(jīng)營性國有資產(chǎn)達(dá)8081億元。同時,開展了區(qū)(市)屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作,建立包括市屬生產(chǎn)服務(wù)類,金融文化類國有企業(yè),以及十二個區(qū)(市)所屬國有企業(yè)“大國資”口徑的國有資產(chǎn)運(yùn)營指標(biāo)體系。
2019年以來,青島市國資委全力推進(jìn)“國企改革”攻勢助力“雙招雙引”工作,通過搭建駐青央企、省企與市及區(qū)(市)政府交流溝通平臺,推動企業(yè)與各級各類國企開展全方位、多領(lǐng)域、深層次對接合作,促進(jìn)提高青島市國資國企高質(zhì)量發(fā)展。
按照“大國資”全口徑統(tǒng)計,截至2020年11月末,青島市域內(nèi)國有企業(yè)(含駐青央企、外地國企及區(qū)市國企)資產(chǎn)總額4.48萬億元,營業(yè)總收入1.17萬億元,利稅總額1337億元,市域國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯增強(qiáng),為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
加快產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整 集成優(yōu)勢資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長
“十三五”期間,青島市屬企業(yè)市場化改革持續(xù)縱深推進(jìn),國有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理,國有資產(chǎn)的“質(zhì)”與“量”顯著提升。
在推進(jìn)市屬企業(yè)混改中,2020年雙星集團(tuán)股權(quán)劃轉(zhuǎn)城投集團(tuán),海信國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)華通集團(tuán),并完成集團(tuán)層面混改。建立市域大交通體系,整合“交運(yùn)集團(tuán)”和“公交集團(tuán)”組建青島城運(yùn)控股集團(tuán);拓展青島特色資源,成立海檢集團(tuán)、旅游集團(tuán),市屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
截至“十三五”末,青島港集團(tuán)、城投集團(tuán)、國信集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、雙星集團(tuán)等企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大幅提升,較“十二五”末分別增長了2-12倍;澳柯瑪集團(tuán)、青啤集團(tuán)、海灣集團(tuán)、海發(fā)集團(tuán)、國信集團(tuán)效益大幅增長,較“十二五”末分別增長了2-15倍,拉動全市市屬企業(yè)效益成倍增長。
彰顯國有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng) 全面完成全年目標(biāo)任務(wù)
2020年以來,面對新冠肺炎疫情的巨大沖擊和國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境,青島市國資委和市屬企業(yè)在抗疫大戰(zhàn)中挺身而出,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹“六穩(wěn)”工作要求,落實“六保”工作任務(wù),有力發(fā)揮了頂梁柱的關(guān)鍵作用,彰顯了國有企業(yè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在今年全球經(jīng)濟(jì)形勢極為惡劣的環(huán)境下,市屬企業(yè)全年經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)實現(xiàn)兩位數(shù)增長,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入上繳收益增收72%,創(chuàng)歷史新高。2017—2019三年任期考核結(jié)果中,海信、青啤、海灣、國信、城投5戶企業(yè)為A級;2019年度考核結(jié)果中,海信、青啤、海灣、城投、國信、華通、機(jī)場7戶企業(yè)為A級,華通首次進(jìn)入業(yè)績考核A級。
截至2020年底,制造類企業(yè)不斷加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級,整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源提高市場競爭力,經(jīng)濟(jì)效益增長明顯。營業(yè)收入2819.81億元,同比增長12.60%,實現(xiàn)利潤157.06億元,同比增長38.90%。海信集團(tuán)、青啤集團(tuán)、澳柯瑪集團(tuán)、雙星集團(tuán)、飲料集團(tuán)均實現(xiàn)效益指標(biāo)兩位數(shù)增長。投資類企業(yè)以改革試點為抓手,固本強(qiáng)基加快發(fā)展,資產(chǎn)和效益大幅提升。營業(yè)收入502.36億元,同比增長110.00%;實現(xiàn)利潤55.45億元,同比增長58.90%。國信集團(tuán)、城投集團(tuán)、華通集團(tuán)、海發(fā)集團(tuán)效益增速名列前茅。
下一步,青島市國資委將緊密圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍(lán)圖,不斷深化落實國企改革三年行動方案各項任務(wù),科學(xué)制定《青島市國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略布局十四五發(fā)展規(guī)劃》,努力推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。