4月17日下午3點(diǎn)，全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)，一場(chǎng)不同尋常的座談會(huì)正在召開(kāi)。
“過(guò)去座談會(huì)都是國(guó)企和民企分開(kāi)的，今天全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行了新的探索，召開(kāi)促進(jìn)國(guó)企、民企協(xié)調(diào)發(fā)展——優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境協(xié)商座談會(huì)，主要是集思廣益、群策群力、實(shí)事求是協(xié)商和討論怎么使國(guó)企、民企共同發(fā)展，達(dá)到雙贏的目標(biāo)。”會(huì)議主持人、全國(guó)政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧開(kāi)宗明義道出了會(huì)議的主題。
國(guó)企民企攜手步入新階段
和記者想象中充滿火藥味的碰撞不同，與會(huì)委員坦誠(chéng)發(fā)表不同觀點(diǎn)，大家的普遍共識(shí)是:隨著中國(guó)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，國(guó)企與民企都獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步，雙方不是此消彼長(zhǎng)、相互對(duì)立的關(guān)系，而是共融共生、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。
曾經(jīng)擔(dān)任國(guó)資委黨委書(shū)記，又在工信部任上主管中小企業(yè)發(fā)展的全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中對(duì)于國(guó)企與民企的甘苦深有體會(huì)，“由于歷史的原因，國(guó)企與民企的發(fā)展都存在不少問(wèn)題，大家都有不少意見(jiàn)，我覺(jué)得要有一顆平常心來(lái)對(duì)待，擱置爭(zhēng)議，融合發(fā)展。”
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)資委副主任黃淑和與全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席莊聰生毗鄰而坐。一直深受妖魔化國(guó)企之苦的黃淑和在規(guī)定的12分鐘發(fā)言之外還特別爭(zhēng)取了寶貴的幾分鐘。他向與會(huì)者介紹了國(guó)資委促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與非公企業(yè)共同發(fā)展的具體情況。對(duì)此，非公經(jīng)濟(jì)人士的“娘家人”莊聰生表示，改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)有企業(yè)受益民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)一直受益國(guó)有企業(yè)的改革。
已經(jīng)在國(guó)企工作20年的全國(guó)政協(xié)委員劉身利身為央企中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司老總，但他兼任會(huì)長(zhǎng)的中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)接觸的卻多是民營(yíng)企業(yè)。他表示，國(guó)企與民企的融合發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，并且顯示出它的優(yōu)越性。“我們有個(gè)種業(yè)上市公司過(guò)去一股獨(dú)大，很難做起來(lái)，后來(lái)我們敞開(kāi)大門(mén)，吸收民營(yíng)企業(yè)加盟，他們帶進(jìn)了靈活的銷售、人才、分配等機(jī)制，利用我們募集資本，雙方都獲得了共同發(fā)展，資本回報(bào)率和企業(yè)規(guī)模都得到了大幅提升。”
中關(guān)村元老級(jí)人物、四通集團(tuán)公司董事長(zhǎng)段永基表示，“國(guó)企民企應(yīng)當(dāng)比翼雙飛，協(xié)調(diào)發(fā)展，他們都是國(guó)家綜合實(shí)力的主要組成部分，都是國(guó)家財(cái)政收入的主要貢獻(xiàn)者，都是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要組織力量，都是國(guó)家繼續(xù)富強(qiáng)、人民奔向小康的主要?jiǎng)?chuàng)造者。”
所有制歧視成最大障礙
今年以來(lái)，全國(guó)工商聯(lián)分別約談了600多名民營(yíng)企業(yè)家，發(fā)放了3000多份調(diào)查問(wèn)卷。莊聰生告訴與會(huì)者，現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)家最大的期盼就是15個(gè)字:受信任、盼改革、要公平、求安全、謀發(fā)展。莊聰生表示，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)企、民企之間的合作共進(jìn)，最重要的是消除所有制的歧視和偏見(jiàn)。“只要是中國(guó)公民創(chuàng)造的企業(yè)，就是國(guó)家的企業(yè)、社會(huì)的企業(yè)、民族的企業(yè)。”莊聰生大聲呼吁。
談到所有制歧視，其實(shí)國(guó)企也有話說(shuō)，不過(guò)，他們是另一種苦惱。劉身利表示，“我們企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，一到關(guān)鍵時(shí)刻就要維穩(wěn)，還有專門(mén)的維穩(wěn)辦公室、維穩(wěn)隊(duì)伍、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)。有時(shí)候甚至?xí)沐e(cuò)定位，好像自己在當(dāng)市長(zhǎng)。”全國(guó)政協(xié)委員、中信集團(tuán)董事長(zhǎng)常振明表示，“民企經(jīng)常說(shuō)受到歧視，其實(shí)我們也一肚子苦水說(shuō)不出來(lái)，每天各類檢查多得很，我也不知道我是當(dāng)官的還是做企業(yè)的。”
常振明提出，我們現(xiàn)在談解決問(wèn)題都是希望在區(qū)分所有制前提下進(jìn)行，譬如讓民企能夠進(jìn)入一些產(chǎn)業(yè)，國(guó)企從一些行業(yè)退出，其實(shí)最好的方法就是摘掉所有制的標(biāo)簽，企業(yè)就是企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企和民企的身份統(tǒng)一，打破不平等的根源。劉身利則說(shuō)，“今后一段時(shí)間，經(jīng)濟(jì)就是經(jīng)濟(jì)，企業(yè)就是企業(yè)，政府就是政府，這是我們的最大期待。”中國(guó)國(guó)際金融公司董事長(zhǎng)李劍閣大膽設(shè)想，“英雄莫問(wèn)出處，企業(yè)不講成分，今后官方文件能否不提國(guó)企、民企，就是股份制公司，用法律語(yǔ)言來(lái)描述，不用政治性的概念，這樣才能夠真正打開(kāi)一個(gè)新的局面。”
理論創(chuàng)新才有實(shí)踐突破
在討論現(xiàn)場(chǎng)，段永基出人意料地向厲以寧喊話，“我覺(jué)得厲老師應(yīng)該發(fā)揮更大作用在理論創(chuàng)新上有所突破，我們特別期盼您寫(xiě)一本社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制概論。到底社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任？應(yīng)該占有什么地位？非公經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是什么地位，應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任？這么多年，我們始終不清楚。”
一直有著獨(dú)特思考的全國(guó)政協(xié)委員、時(shí)代集團(tuán)總裁王小蘭也表示，“希望我們黨的理論部門(mén)和經(jīng)濟(jì)界的有識(shí)之士逐步研究這些問(wèn)題，讓國(guó)企、民企、壟斷型企業(yè)都找到發(fā)展定位，找到邊界，找到自信，這樣才可能進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，使我們?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的人間正道上走得更加堅(jiān)定。”
理論創(chuàng)新不能脫離中國(guó)國(guó)情。多次參與重要文件起草的李劍閣認(rèn)為，市場(chǎng)化的改革方向和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是我們必須堅(jiān)持的兩條主線，而要建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們有三條原則不能違背:一是嚴(yán)格保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)；二是契約自由的精神；三是責(zé)任自負(fù)的原則。這三條原則如果得不到有效遵循，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定搞不好。
民企代表和國(guó)企代表共聚一堂盡管觀點(diǎn)不同，但是心聲一致。王小蘭一番充滿激情的話語(yǔ)讓人久久難忘，“經(jīng)歷了30多年改革開(kāi)放的中國(guó)人民都有著建設(shè)美麗中國(guó)的理想，民族振興是我們最大的共識(shí)基礎(chǔ)，讓我們攜起手來(lái)在不同的戰(zhàn)線共同為建設(shè)美麗中國(guó)而努力奮斗。”
（本文章摘自《人民政協(xié)報(bào)》。）