各中央企業(yè)紀委(紀檢組)、監(jiān)察局(部、室):
為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《國資委黨委關于中央企業(yè)深入學習貫徹中央政治局改進工作作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定精神的通知》(國資黨委〔2012〕271號,以下簡稱《通知》)要求,國資委紀委、駐委監(jiān)察局決定,2013年在中央企業(yè)統(tǒng)一立項開展“八項規(guī)定”貫徹落實情況效能監(jiān)察工作。現(xiàn)就有關工作要求通知如下:
一、切實提高對貫徹落實“八項規(guī)定”重要性的認識
“八項規(guī)定”是以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體向全黨發(fā)出的號召,是加強反腐倡廉建設的著力點、夯實黨執(zhí)政基礎的切入點,充分體現(xiàn)了中央執(zhí)政為民、從嚴治黨的堅定決心。持之以恒地抓好“八項規(guī)定”的貫徹落實,對于從嚴治企,加強領導班子和隊伍建設,實現(xiàn)中央企業(yè)科學發(fā)展,具有非常重要的意義。各中央企業(yè)紀檢監(jiān)察機構要認真學習領會中央八項規(guī)定精神和《通知》要求,圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況開展效能監(jiān)察,認真履行職責,加大對各部門、各所屬單位貫徹落實“八項規(guī)定”情況的監(jiān)督檢查力度,促進完善制度、量化標準、規(guī)范管理。
二、加強對企業(yè)貫徹落實“八項規(guī)定”情況的督查
圍繞中央八項規(guī)定精神和《通知》要求的貫徹落實,效能監(jiān)察重點監(jiān)督檢查以下方面內(nèi)容:
(一)制定貫徹落實辦法和配套制度情況。對照“八項規(guī)定”要求,主要檢查本單位在作風建設方面存在的不足和差距,是否結合自身實際研究制定了貫徹落實“八項規(guī)定”的具體措施和辦法。
(二)“八項規(guī)定”貫徹執(zhí)行情況。主要檢查改進調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變文風會風、規(guī)范因公出國(境)、改進新聞報道、文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范職務消費等方面制度規(guī)定和工作要求是否得到落實,特別是各項禁止性規(guī)定是否得到嚴格執(zhí)行。
(三)領導人員帶頭執(zhí)行“八項規(guī)定”情況。主要檢查各級領導人員特別是主要領導人員是否把自己擺進去,帶頭改進工作作風、深入基層調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、解決實際問題。
(四)領導班子和班子成員抓“八項規(guī)定”落實工作情況。主要檢查是否按照黨風廉政建設責任制規(guī)定,認真履行職責,堅持實事求是,持之以恒地抓好職責范圍內(nèi)“八項規(guī)定”的貫徹執(zhí)行和實施。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展“八項規(guī)定”貫徹落實情況效能監(jiān)察,是強化企業(yè)管理、加強企業(yè)各級領導人員作風建設的重要內(nèi)容,也是紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督職責的重要任務。各中央企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要提高對開展“八項規(guī)定”貫徹落實情況效能監(jiān)察重要性的認識,加強領導,制定切實可行的實施方案,精心安排部署,認真實施監(jiān)督檢查,切實把“八項規(guī)定”貫徹落實情況效能監(jiān)察工作抓實、抓好,取得實實在在的成效。
(二)嚴密組織,注重實效。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,分工明確、責任到人,通過查閱資料、現(xiàn)場核查、跟蹤監(jiān)督、接受舉報等方式加強督查,有關業(yè)務部門要密切協(xié)作,搞好配合。要通過聯(lián)席會議等形式及時了解和溝通有關信息,加強會商和情況通報,共享監(jiān)管資源,要在落實重點內(nèi)容和完成既定指標上下功夫,及時研究處理重要問題,提高工作效率。
(三)嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法,嚴格責任追究。對于違反“八項規(guī)定”的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,綜合運用紀律處分、組織處理、經(jīng)濟退賠等手段,對頂風違紀的,從嚴懲處,依據(jù)規(guī)定對有關領導進行問責。對貫徹落實“八項規(guī)定”態(tài)度不堅決、措施不力、行動遲緩,工作中敷衍塞責、弄虛作假、欺上瞞下,甚至陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,以及管轄范圍內(nèi)違反規(guī)定問題嚴重的,要按照黨風廉政建設責任制規(guī)定嚴肅追究有關領導的責任,并予以通報。
(四)建立長效機制,及時總結經(jīng)驗。要注意發(fā)現(xiàn)和研究“八項規(guī)定”貫徹落實情況效能監(jiān)察開展過程中的新情況、新問題,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),完善相關制度。注重創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化工作流程,及時總結好的經(jīng)驗和做法,不斷提高效能監(jiān)察工作的專業(yè)化和科學化水平。
2013年11月底前,各中央企業(yè)要將開展“八項規(guī)定”貫徹落實情況效能監(jiān)察的有關情況作為年度總結中的一部分,一并報送國資委紀委、駐委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室。
國務院國資委紀委 監(jiān)察部駐國資委監(jiān)察局
2013年5月7日