日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，“深化國(guó)資國(guó)企改革”“推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”。
如何貫徹落實(shí)決定的部署，提升國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)量和效能？在7月22日至23日在京舉行的國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出具體安排。
加快推進(jìn)國(guó)資央企布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整——
國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓表示，要根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
只有堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，才能更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。張玉卓表示，要健全國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)存量資產(chǎn)盤活和低效無(wú)效資產(chǎn)處置，騰退更多的資源，加強(qiáng)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入布局。
決定提出“深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革”，引發(fā)了廣泛關(guān)注。具體如何落實(shí)？張玉卓表示，要打造國(guó)有資本投資布局、整合運(yùn)作和進(jìn)退流轉(zhuǎn)的專業(yè)化平臺(tái)，有效發(fā)揮投資公司產(chǎn)業(yè)投資功能和運(yùn)營(yíng)公司資本運(yùn)作功能，著力當(dāng)好長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本。
完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度——
張玉卓表示，要進(jìn)一步厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，強(qiáng)化章程管理，健全在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，分層分類、動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委（黨組）前置研究事項(xiàng)清單，提升董事會(huì)建設(shè)質(zhì)量，深化落實(shí)三項(xiàng)制度改革，提高資源要素利用效率和經(jīng)營(yíng)管理水平，加快建設(shè)現(xiàn)代新國(guó)企、建設(shè)更多世界一流企業(yè)。
完善管理監(jiān)督體制機(jī)制——
在國(guó)資監(jiān)管層面，張玉卓表示，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將完善主責(zé)主業(yè)管理，強(qiáng)化政策協(xié)同，同時(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)等各類監(jiān)督力量的貫通協(xié)調(diào)，把出資人監(jiān)督問(wèn)責(zé)與干部考察任用、紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等結(jié)合起來(lái)，做強(qiáng)監(jiān)督力量，建立穿透監(jiān)管“縱向到底”的制度，讓監(jiān)督真正“長(zhǎng)牙”“帶電”，形成剛性約束。
此外，張玉卓表示，要按照黨的二十屆三中全會(huì)部署，推動(dòng)建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)公益類業(yè)務(wù)的分類核算，做好企業(yè)內(nèi)部分類核算和考評(píng)，更加科學(xué)地衡量各級(jí)企業(yè)的效率和貢獻(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)定服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、有力維護(hù)國(guó)家安全。同時(shí)繼續(xù)在企業(yè)內(nèi)部考核中充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。
全面實(shí)施“一企一策”考核，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法修訂，加快建設(shè)中央企業(yè)司庫(kù)體系，全面開(kāi)展參股質(zhì)量評(píng)估……今年以來(lái)，對(duì)國(guó)資央企的監(jiān)管服務(wù)更科學(xué)、更有效。
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.9%；年化凈資產(chǎn)收益率達(dá)6.9%……今年上半年，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效向好，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好提供有力支撐。
“黨的二十屆三中全會(huì)把深化國(guó)資國(guó)企改革納入進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略全局，既有方向性指引，又有實(shí)踐性要求，鮮明標(biāo)定了國(guó)資國(guó)企在新征程上深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點(diǎn)。”張玉卓說(shuō)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委要堅(jiān)決扛起深化國(guó)資國(guó)企改革的重大責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。