新華社北京2月29日電 《中國證券報》29日刊發(fā)文章《新一輪國企改革深化提升奏響奮進曲》。文章稱，2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動的關(guān)鍵之年、攻堅之年。2月27日召開的國有企業(yè)改革深化提升行動2024年第一次專題推進會釋放出新一輪國企改革深化提升加速的積極信號。
按照國資委要求，今年要不折不扣完成70%以上主體任務(wù)。當前，央企、地方國企正全力以赴推進新一輪國企改革，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加大力度推進重組整合、深入推進價值創(chuàng)造成為改革重點任務(wù)。
業(yè)內(nèi)人士認為，未來央國企有望更加重視價值經(jīng)營和內(nèi)在價值提升。隨著增量政策持續(xù)加碼，低估的國企有望迎來估值修復(fù)。
布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跑出加速度
更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國企改革深化提升行動的首要任務(wù)。
國資委數(shù)據(jù)顯示，2023年中央企業(yè)、地方國有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別為2.18萬億元、0.73萬億元，占投資總額比重分別達35.2%、17.1%。
不少央企正加快布局新賽道，塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
“公司積極承擔150項國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)任務(wù)，啟動實施‘BASIC6’科創(chuàng)計劃，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)任務(wù)有效落實到公司大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)信安全、能力中臺、算力網(wǎng)絡(luò)、6G等六大領(lǐng)域。”中國移動相關(guān)負責人表示。
中國電氣裝備集團相關(guān)負責人表示，集團將新興產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新重點，持續(xù)推進“核心裝備+系統(tǒng)解決方案”業(yè)務(wù)拓展。聚焦源網(wǎng)荷儲一體化，在上海組建中國電氣裝備綠色能源科技公司、儲能公司，大力發(fā)展儲能、新型電力系統(tǒng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局也正跑出加速度。遼寧省國資委表示，積極對接央企開展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，持續(xù)推動海洋牧場、碳追蹤、沈大氫廊等一批重點示范項目建設(shè)。上海市國資委表示，下一步將加快科技攻關(guān)，動態(tài)優(yōu)化重點領(lǐng)域攻關(guān)清單，牽頭繪制氫能、汽車芯片等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新圖譜。
業(yè)內(nèi)人士認為，無論是集成電路、國產(chǎn)大飛機，還是人工智能等科技創(chuàng)新領(lǐng)域，都離不開央企積極參與，我國科技發(fā)展需要充分發(fā)揮央企引領(lǐng)作用。
奮力下好整合重組“先手棋”
作為新一輪國企改革重點任務(wù)之一，國資央企正奮力下好整合重組“先手棋”。
“公司大力整合行業(yè)資源。”中國電氣裝備集團相關(guān)負責人表示，新增西高院、宏盛華源2家上市公司，截至2023年底，總市值較年初增長52%。西高院作為“科改企業(yè)”，實施專業(yè)化整合，兼并重組沈陽變壓器研究所等社會資源，成為電氣行業(yè)內(nèi)實力最強的檢測認證機構(gòu)。宏盛華源整合集團內(nèi)部十余家鐵塔設(shè)備企業(yè)，實現(xiàn)鐵塔業(yè)務(wù)整體上市，成為國內(nèi)最具規(guī)模和競爭力的鐵塔制造企業(yè)。
兵器裝備集團內(nèi)外部資源重組整合取得新突破。“2023年完成3組6家企業(yè)整合，近年來累計推動11組27家企業(yè)重組整合。并購重組安徽軍工全面完成，軍品產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化。”兵器裝備集團相關(guān)負責人表示。
地方國資整合也加快推進。國資委數(shù)據(jù)顯示，2023年地方共開展戰(zhàn)略性重組68次、專業(yè)化整合1323次，23個省級國資委制定了國有企業(yè)主責主業(yè)動態(tài)管理相關(guān)制度。
“2024年將持續(xù)加大國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。推動省屬企業(yè)重組整合，研究組建數(shù)智集團、科創(chuàng)集團等業(yè)務(wù)板塊。”遼寧省國資委表示。上海市國資委提出，將加快存量資源重組整合，聚焦重點領(lǐng)域研究啟動一批跨集團重組整合和企業(yè)內(nèi)部整合。
招商證券分析師林喜鵬認為，專業(yè)化整合正成為央國企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵舉措。
深入推進央企價值創(chuàng)造
深入推進央企價值創(chuàng)造成為國企改革深化提升行動的關(guān)鍵詞。
國資委數(shù)據(jù)顯示，2023年價值創(chuàng)造行動全面鋪開，101家中央企業(yè)以“對標促達標、達標促創(chuàng)標”為主線制定實施方案，提出7000條落實舉措，實現(xiàn)近2萬個子企業(yè)全覆蓋。
“集團堅持‘指標可比、目標可及、結(jié)果可算’導(dǎo)向，構(gòu)建算法簡約、規(guī)則透明的績效評價框架體系，經(jīng)營業(yè)績評價聚焦產(chǎn)品經(jīng)營能力和股東回報能力兩個維度，牽引‘價值創(chuàng)造’。”中國寶武相關(guān)負責人介紹，集團優(yōu)化薪酬兌現(xiàn)，建立簡潔、透明的超額利潤分享規(guī)則，構(gòu)建“兩掛鉤兩傾斜”價值分享體系，將經(jīng)營責任與領(lǐng)導(dǎo)人員績效獎金直接掛鉤，將價值創(chuàng)造與員工工資總額緊密掛鉤，將激勵資源向科技人才傾斜。
上海市國資委表示，在實現(xiàn)更高質(zhì)量價值創(chuàng)造方面，分類明確監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)增長目標，強化資金和債務(wù)統(tǒng)籌、應(yīng)收賬款和庫存管理，追求更多“有利潤的收入、有現(xiàn)金流的利潤”。提升上市公司發(fā)展質(zhì)量方面，支持通過并購重組、分拆上市、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、引戰(zhàn)轉(zhuǎn)股等方式提升核心競爭力、提高市值水平。
“近期相關(guān)部門接連提及市值管理考核，未來央國企有望更加重視價值經(jīng)營和內(nèi)在價值提升。”海通證券表示，當前國企估值處在歷史低位。
中銀證券認為，“ROE與市值管理”考核導(dǎo)向之下，央企有動力通過增持、回購等手段向市場傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期，預(yù)計將加大現(xiàn)金分紅力度，更好回報投資者。