C919大型客機圓滿完成首次商業(yè)飛行，深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”成功并網(wǎng)，面向新能源汽車行業(yè)的高等級無取向硅鋼專業(yè)生產(chǎn)線建成投產(chǎn)……近年來，國資央企集中力量加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，一批新的增長引擎加速培育。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是國家培育發(fā)展新動能、贏得未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。
作為中國經(jīng)濟發(fā)展的“生力軍”，中央企業(yè)正在這一領(lǐng)域加速布局落子。
——資本投入增速更快。“作為國有資本運營公司，我們注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。截至今年4月底，‘國新系’基金累計投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目近220個、投資額超985億元。”中國國新控股有限責任公司相關(guān)負責人介紹說。
中國國新的實踐是一個縮影。統(tǒng)計顯示，近5年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均投資增速超過20%。今年以來，中央企業(yè)進一步明確擴大有效投資的主攻方向，一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資超2300億元，同比增長超30%，約占全部投資比重的四分之一。
從全年看，國務(wù)院國資委提出，要加大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等布局力度，強化航空航天、軌道交通、海洋工程、智能裝備等高端制造業(yè)布局，力爭2023年中央企業(yè)制造業(yè)新增投資比重達到13%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個百分點以上。
——重組整合重點突出。聚焦提高產(chǎn)業(yè)競爭力，近年來央企重組整合按下“加速鍵”。今年3月底，中央企業(yè)專業(yè)化整合再發(fā)力，涉及清潔發(fā)電、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的11組項目開展了集中簽約。
此次簽約儀式傳遞出一個重要信息：國資委將持續(xù)推動中央企業(yè)專業(yè)化整合走深走實，其中“突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力開展市場化并購重組，著力打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè)”是重點工作之一。
——推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“迭代出新”，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，強化科技自立自強對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有效支撐。近年來，中央企業(yè)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技投入產(chǎn)出效率、創(chuàng)新體系效能等方面不斷實現(xiàn)新突破。
值得關(guān)注的是，國資央企持續(xù)開展中央企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，分批遴選出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)專責企業(yè)，在能源資源、電子通信、高端裝備等重點領(lǐng)域針對性布局，進一步發(fā)揮了企業(yè)主體支撐和融通帶動作用。“以開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地為抓手，國資央企正著力打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。”國資委有關(guān)負責人說。
成績令人振奮，但同時應(yīng)該看到，目前中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍有不少挑戰(zhàn)。下一步，國資央企如何補短板、鍛長板、強鏈條，破解發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中面臨的難題？
近期，國資委在不同場合“劇透”了下一步相關(guān)工作的重點發(fā)力方向——
要在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化上不斷取得新的實質(zhì)性突破。在5月24日召開的中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部署會上，國資委要求中央企業(yè)堅持戰(zhàn)略更聚焦、方式更靈活、視野更開放，及時把握產(chǎn)業(yè)演化發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，打造世界一流的產(chǎn)品、服務(wù)和品牌，加快培育掌握產(chǎn)業(yè)核心資源和關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，盡快形成體系化布局。
要在關(guān)鍵核心技術(shù)上不斷取得新的實質(zhì)性突破。5月31日，國資委與國家自然科學基金委員會舉行工作會商。國資委主任張玉卓在會上表示，希望雙方進一步加大務(wù)實合作力度，共同設(shè)立研發(fā)基金，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新。
此前一個多月，由國資委與中國工程院共建的中國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力發(fā)展戰(zhàn)略研究院揭牌儀式在京舉行。“希望產(chǎn)業(yè)院開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，與國資央企深化協(xié)同合作，加快構(gòu)建具有競爭新優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。”國資委副主任趙世堂在揭牌儀式上表示。
此外，國資委要求中央企業(yè)營造開放合作的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深化與國內(nèi)外各類所有制企業(yè)合作，打造一批世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，并釋放了“將積極研究出臺支持中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一攬子政策”的重磅信號。
“加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，政策機遇需牢牢抓住，組織保障也要緊緊跟上。”業(yè)內(nèi)人士認為，面對科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢新要求，中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，仍需強化頂層設(shè)計，打好投融資、選用人、模式創(chuàng)新等改革“組合拳”。