新華社北京2月23日電 新時(shí)代10年來(lái)，國(guó)資央企改革發(fā)展成效如何？改革攻堅(jiān)怎樣乘勢(shì)而上？在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)哪些新使命？國(guó)新辦23日舉行的“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人一一回應(yīng)。
國(guó)資央企發(fā)展質(zhì)效明顯提升
“新時(shí)代10年，國(guó)資央企發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性的重大變化”“國(guó)有企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好地實(shí)現(xiàn)了融合，打造了一批現(xiàn)代新國(guó)企”……此次發(fā)布會(huì)傳遞出一系列令人振奮的消息。
看運(yùn)行——10年來(lái)，中央企業(yè)資產(chǎn)總額從31.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到81萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額從1.3萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2.6萬(wàn)億元；2022年?duì)I收利潤(rùn)率為6.8%、提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為76.3萬(wàn)元/人、增長(zhǎng)84.2%。
看結(jié)構(gòu)——黨的十八大以來(lái)，中央企業(yè)先后完成27組49家戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，國(guó)資委新組建、接收13家企業(yè)，監(jiān)管央企數(shù)量從116家調(diào)整至98家，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。
看創(chuàng)新——10年來(lái)，中央企業(yè)累計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入約6.2萬(wàn)億元，創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，人才隊(duì)伍不斷壯大。從高鐵飛馳、巨輪遠(yuǎn)航，到“嫦娥”攬?jiān)隆⒈倍方M網(wǎng)，再到港珠澳大橋、白鶴灘水電站……一批重大科技成果、重大工程項(xiàng)目驚艷亮相。
國(guó)資委主任張玉卓用“成果輝煌”“任重道遠(yuǎn)”兩個(gè)詞來(lái)形容央企科技創(chuàng)新的成績(jī)與前景，強(qiáng)調(diào)與世界科技強(qiáng)國(guó)相比，依然存在不小差距。“我們將準(zhǔn)確把握中央企業(yè)在我國(guó)科技創(chuàng)新全局中的戰(zhàn)略地位，鞏固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)上短板、緊跟前沿，著力打造創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)。”他說(shuō)。
深入實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)
近年來(lái)，國(guó)資央企涉深水區(qū)、啃硬骨頭，不斷將改革推向縱深，尤其是深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯成效”。
發(fā)展無(wú)止境，改革無(wú)止境。下一步，國(guó)企改革如何發(fā)力？
“將以提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，乘勢(shì)而上深入實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。”國(guó)資委副主任翁杰明在發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
據(jù)他介紹，未來(lái)改革重點(diǎn)將放在三大領(lǐng)域——
一是加快優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的功能作用。“國(guó)資央企將持續(xù)用好重組整合這個(gè)重要抓手。”翁杰明說(shuō)，未來(lái)這項(xiàng)工作將瞄準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)的功能定位，注重堅(jiān)持以市場(chǎng)化原則來(lái)推進(jìn)。
二是加快完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。
通過(guò)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，國(guó)企全面完成公司制改制，3.8萬(wàn)戶(hù)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建，權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制加快形成。
據(jù)介紹，國(guó)資委將推動(dòng)把三年行動(dòng)中形成的成果固化下來(lái)，分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化國(guó)企黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，提升外部董事素質(zhì)和履職能力，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，提高現(xiàn)代化管理水平。
三是加快健全有利于國(guó)企科技創(chuàng)新的體制機(jī)制。翁杰明表示，下一步將著力解決制約企業(yè)科技創(chuàng)新的機(jī)制、投入、人才、轉(zhuǎn)化等突出問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，共建良好創(chuàng)新生態(tài)。
新征程上突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。
突出這個(gè)首要任務(wù)，國(guó)資委提出，要堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)，從提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能“兩大途徑”發(fā)力。
張玉卓具體解釋說(shuō)，一方面要從科技、效率、人才、品牌四大關(guān)鍵領(lǐng)域下功夫，不斷提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，重點(diǎn)是優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)企核心功能。
“要鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈重要行業(yè)領(lǐng)域的控制地位，加大對(duì)創(chuàng)新能力體系建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局，提升對(duì)公共服務(wù)體系的保障能力，更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。”他說(shuō)。
今年國(guó)資央企將聚焦科技自強(qiáng)、深化改革、優(yōu)化布局等重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)上作出更大貢獻(xiàn)。
例如，在扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)方面，國(guó)資央企將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦國(guó)家重大項(xiàng)目等擴(kuò)大有效投資，提振市場(chǎng)信心，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略，積極促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)。
在加快構(gòu)建新發(fā)展格局方面，國(guó)資央企也將發(fā)力——全力推動(dòng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探和增儲(chǔ)上產(chǎn)，推進(jìn)油氣資源進(jìn)口多元化，加大5G、人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。
國(guó)資委副主任趙世堂表示，新時(shí)代新征程，國(guó)資委將進(jìn)一步指導(dǎo)央企堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)做好重要能源資源產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等工作。