堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。
黨的十八大以來(lái)，尤其是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)5年來(lái)，國(guó)資央企系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，中央企業(yè)大國(guó)重器“頂梁柱”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)有力彰顯。
牢牢把握國(guó)有企業(yè)發(fā)展道路和方向
10月6日，在國(guó)家能源集團(tuán)神東煤炭大柳塔煤礦，采煤機(jī)轟鳴作業(yè)，皮帶機(jī)上源源不斷向外輸送“烏金”；11座選煤廠優(yōu)化洗選工藝，爭(zhēng)分奪秒組織生產(chǎn)。
今年以來(lái)，能源市場(chǎng)波動(dòng)牽動(dòng)各方神經(jīng)，保供穩(wěn)價(jià)成為“重中之重”。“國(guó)慶假期，集團(tuán)所有自產(chǎn)煤礦井不放假，各發(fā)電單位滿發(fā)超發(fā)，煤炭產(chǎn)量、發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)8.5%、23.8%。”國(guó)家能源集團(tuán)總調(diào)度室黨支部書記、主任劉志江表示。
關(guān)鍵時(shí)刻，黨旗所指，行動(dòng)所向！
5年來(lái)，國(guó)資央企旗幟鮮明講政治，把抓黨建、強(qiáng)黨建作為第一責(zé)任，以釘釘子精神深入落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和23項(xiàng)重點(diǎn)工作，一年一個(gè)主題壓茬推進(jìn)五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，把國(guó)有企業(yè)打造成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量。
牢記“國(guó)之大者”，筑牢“兩個(gè)維護(hù)”政治根基。國(guó)資央企扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。
“歡迎您搭乘從上海浦東飛往遵義的紅色主題航班。”5月22日，乘務(wù)員親切的問(wèn)候聲中，東航MU2551“上海浦東—遵義”紅色主題航班正式啟航，將黨史課堂搬上了萬(wàn)米高空。
今年以來(lái)，中央企業(yè)黨組織緊緊圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)國(guó)企創(chuàng)業(yè)史、改革史、發(fā)展史，把國(guó)企光榮傳統(tǒng)和紅色基因傳承好、發(fā)揚(yáng)好。
扛起“國(guó)之重任”，健全“兩個(gè)維護(hù)”踐行機(jī)制。中央企業(yè)全面建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示“首要責(zé)任”“第一議題”制度，明確有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng)、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”。
疾風(fēng)勁草，烈火真金。
在抗疫復(fù)工中打頭陣，在科技攻關(guān)中當(dāng)先鋒，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中創(chuàng)佳績(jī)……5年來(lái)，國(guó)資央企不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上，黨中央決策部署到哪里，改革發(fā)展就聚焦到哪里，“共和國(guó)長(zhǎng)子”的底色愈加鮮明。
把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)
“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。”
5年前，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，深刻論述了國(guó)企發(fā)展的規(guī)律所在。
彼時(shí)，中國(guó)海油正在上一輪低油價(jià)寒冬中爬坡過(guò)坎。為充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用，集團(tuán)黨組建立起由1部章程、2項(xiàng)制度、8項(xiàng)規(guī)則組成的權(quán)責(zé)體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、嵌入經(jīng)營(yíng)管理，為企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)注入了信心、凝聚了力量。
近年來(lái)，中國(guó)海油加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，今年上半年凈利潤(rùn)較2019年同期增長(zhǎng)33.6%；為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，企業(yè)瞄準(zhǔn)“綠色低碳”賽道轉(zhuǎn)型升級(jí)，將加碼新能源等業(yè)務(wù)。
中央企業(yè)全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，堅(jiān)持在融入上下功夫、在結(jié)合上求實(shí)效，不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
截至目前，央企集團(tuán)“黨建入章”全面完成，“雙向進(jìn)入、交叉任職”和黨委（黨組）書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全部央企集團(tuán)和94.1%的央企重要子企業(yè)制定了黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單。
同時(shí)，央企董事會(huì)工作規(guī)則試行，近八成子企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，黨委（黨組）把方向、管大局、促落實(shí)，董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理作用有效發(fā)揮，高效運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)制衡的公司治理機(jī)制加快形成。
“該黨組織負(fù)責(zé)的要理直氣壯，該經(jīng)理人管理的一絲一毫不干預(yù)。”一位央企負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，從理論和實(shí)踐上探索形成了符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)治理模式，極大堅(jiān)定了做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的制度自信。
實(shí)踐證明，黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力。
“十三五”時(shí)期，我國(guó)中央企業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升，資產(chǎn)總額連續(xù)突破50萬(wàn)億元、60萬(wàn)億元關(guān)口，2020年底達(dá)到69.1萬(wàn)億元，年均增速為7.7%。
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍
2006年博士畢業(yè)后，盛凌志進(jìn)入中國(guó)移動(dòng)工作。15年來(lái)，他從一名網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家轉(zhuǎn)到管理崗位，將技術(shù)與業(yè)務(wù)緊密融合，不斷實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
“這一切得益于公司靈活暢通的干部人才培養(yǎng)模式。”盛凌志感慨地表示，企業(yè)建立起“H”型職業(yè)發(fā)展通道，員工可以選擇專家路線或管理路線發(fā)展，也可以在工作過(guò)程中切換路線，實(shí)現(xiàn)雙向交流。
以黨建引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)，他不是唯一的受益者。
中國(guó)移動(dòng)北京公司堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、黨建工作、民主測(cè)評(píng)“三把尺子一起量”的綜合考評(píng)機(jī)制，把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部用起來(lái)，把不作為、慢作為、亂作為的干部調(diào)下去，年均退出干部3%，始終保持隊(duì)伍拼搏動(dòng)力十足。
火車跑得快，全靠車頭帶。近年來(lái)，國(guó)資央企把領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，不斷優(yōu)化選育管用工作，為打造世界一流企業(yè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一方面，國(guó)資央企堅(jiān)持黨管干部原則，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極探索“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”機(jī)制，積極實(shí)施經(jīng)理層任期制和契約化管理，“一企一策”建強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子。
兵器裝備集團(tuán)研究建立領(lǐng)導(dǎo)人員政治標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察干部；中國(guó)能建今年將總部193個(gè)崗位面向全集團(tuán)開(kāi)放報(bào)名，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，公平上崗，成功實(shí)施自組建以來(lái)規(guī)模最大的總部崗位內(nèi)部競(jìng)聘；中國(guó)中鐵督促指導(dǎo)各下屬單位傾注更多資源到年輕干部的選拔和培養(yǎng)上，蓄好干部隊(duì)伍“源頭活水”。
另一方面，各央企深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序日益規(guī)范，人才選拔模式不斷創(chuàng)新。
中國(guó)電科建立完善首席科學(xué)家、首席專家制度，健全科技人才發(fā)展通道；南方電網(wǎng)對(duì)高層次科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)賦能支持，近5年技術(shù)專家增加了5倍、技能專家增加了7倍……
國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理人才268.6萬(wàn)人，科技人才131.1萬(wàn)人，技能人才553.4萬(wàn)人，其中兩院院士226人。
既從嚴(yán)管理，又關(guān)心愛(ài)護(hù)。識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)在國(guó)有企業(yè)日益濃厚，各類人才潛力不斷釋放，迎來(lái)新的機(jī)遇和春天。
全面鍛造基層堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
金沙江畔，烏東德水電站雄峙在高山峽谷之間。這座中國(guó)第四、世界第七的巨型水電站，是“西電東送”國(guó)家重大工程，也是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要樞紐，在今年6月16日全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。
建設(shè)如此宏大的工程，高峰期施工人員超過(guò)萬(wàn)人，怎樣做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理與調(diào)度？遭遇疫情沖擊，部分施工人員不能及時(shí)到崗，如何保證關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)如期實(shí)現(xiàn)？
搭建施工區(qū)大黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委員會(huì)等平臺(tái)，把主題黨日從會(huì)議室搬到了施工現(xiàn)場(chǎng)，成立“黨員突擊隊(duì)”、設(shè)立“黨員示范崗”……三峽集團(tuán)以“大黨建”整合力量、凝聚人心，黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，紅色力量涌動(dòng)在每個(gè)環(huán)節(jié)，努力鑄就精品工程。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。
5年來(lái)，國(guó)資央企聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度，持續(xù)深化基層黨建，全面打造基層堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
中國(guó)航油“東方第一站”聯(lián)合黨支部在祖國(guó)東極升起鮮艷的五星紅旗；中國(guó)電科沿著科技創(chuàng)新鏈條推動(dòng)黨的組織和工作全覆蓋，在組建網(wǎng)絡(luò)通信研究院等平臺(tái)中，同步謀劃黨組織設(shè)置。
中遠(yuǎn)海運(yùn)自有船舶全部建立黨支部，配備專職船舶政委；中國(guó)誠(chéng)通建立黨務(wù)干部“上掛下派”機(jī)制，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。
中央企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，全面從嚴(yán)治黨就延伸到哪里。
據(jù)國(guó)資委副主任譚作鈞介紹，中央企業(yè)5年累計(jì)新增黨組織3.1萬(wàn)個(gè)，新配增配基層黨組織書記近10萬(wàn)名，新發(fā)展黨員近50萬(wàn)名。同時(shí)，明確黨建工作人員經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)1%”等標(biāo)準(zhǔn)，制定基層黨建規(guī)范性文件38項(xiàng)，解決了長(zhǎng)期困擾基層的無(wú)人干事、無(wú)錢干事、無(wú)章干事等“老大難”問(wèn)題。
推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層壓實(shí)
“基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，缺少黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)載體和具體措施。”“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。”“理論學(xué)習(xí)不深入，中心組學(xué)習(xí)以領(lǐng)學(xué)為主，基本未進(jìn)行交流研討。”……
10家央企負(fù)責(zé)人就黨建履職情況同臺(tái)“應(yīng)考”，國(guó)資委黨委書記逐一點(diǎn)評(píng)，直言不諱地指出短板與問(wèn)題——這是央企黨委（黨組）書記向國(guó)資委黨委現(xiàn)場(chǎng)述職會(huì)議上的一幕。
自2017年起，國(guó)資委堅(jiān)持每年開(kāi)展這項(xiàng)工作，累計(jì)已有115位中央企業(yè)黨委（黨組）負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)述職。
黨建工作“考核難、難考核”。5年來(lái)，國(guó)資央企緊緊扭住責(zé)任制“牛鼻子”，強(qiáng)調(diào)用好考核評(píng)價(jià)“指揮棒”，圍繞責(zé)任設(shè)計(jì)制度，依據(jù)制度考核責(zé)任，推動(dòng)黨建工作從“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。
國(guó)資委黨建局局長(zhǎng)姚煥表示，國(guó)資委制定了中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法和考核評(píng)價(jià)辦法，開(kāi)展央企黨建責(zé)任考核，考核結(jié)果同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵(lì)獎(jiǎng)懲掛鉤。
中央企業(yè)也普遍建立了黨建工作責(zé)任制，既重“經(jīng)濟(jì)賬”，又重“黨建賬”，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層壓實(shí)。
國(guó)投將管黨治黨要求納入績(jī)效責(zé)任書，推動(dòng)黨建責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任有效聯(lián)動(dòng)，并通過(guò)專題推進(jìn)會(huì)、季度清單發(fā)布與通報(bào)等方式，形成了黨建責(zé)任閉環(huán)，保證責(zé)任一貫到底。
新發(fā)展階段，新發(fā)展特點(diǎn)。
國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬表示，下一步要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用好全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作成果，以更加務(wù)實(shí)的舉措抓黨建、強(qiáng)黨建。
“站在新的起點(diǎn)上，我們要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”他說(shuō)，要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果工作成果，全面提高新時(shí)代中央企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量水平，更好引領(lǐng)保障國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展。