實(shí)體興則經(jīng)濟(jì)興，實(shí)體強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型背景下，“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
邁步新征程，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，既是國(guó)有企業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用的使命所在，也是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的應(yīng)有之意。2021年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)資國(guó)企一線代表委員聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難點(diǎn)、痛點(diǎn)建言獻(xiàn)策，共論新格局新階段背景下國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)之道。
強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化
在當(dāng)前的大國(guó)戰(zhàn)略博弈中，基礎(chǔ)領(lǐng)域的核心技術(shù)遏制日益嚴(yán)重，我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“卡脖子”問(wèn)題已經(jīng)從潛在的風(fēng)險(xiǎn)，變成了現(xiàn)實(shí)的安全威脅。實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)，必須要打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
機(jī)床是一個(gè)國(guó)家裝備制造的根本，被譽(yù)為制造之母，其技術(shù)水平代表著一個(gè)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)是全球最大的機(jī)床生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)，但國(guó)產(chǎn)機(jī)床產(chǎn)品以中低端為主，整體技術(shù)水平不高，與國(guó)際先進(jìn)水平差距明顯。
機(jī)床作為工業(yè)母機(jī)，事關(guān)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)的振興。近年來(lái)，通用技術(shù)集團(tuán)通過(guò)轉(zhuǎn)型進(jìn)入了機(jī)床裝備研發(fā)制造領(lǐng)域，擔(dān)負(fù)著國(guó)家機(jī)床領(lǐng)域核心攻關(guān)任務(wù)。“把機(jī)床企業(yè)打造成世界一流企業(yè)，可以更好地為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)做好堅(jiān)實(shí)的保障。”全國(guó)人大代表，通用技術(shù)集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)于旭波表示。
為此，于旭波在今年兩會(huì)期間建議，要更好地發(fā)揮舉國(guó)體制，推動(dòng)機(jī)床行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步突出通用技術(shù)集團(tuán)“鏈長(zhǎng)”作用，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈方面推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
與機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展相似，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)高端供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾還未扭轉(zhuǎn)。全球石化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈加速重構(gòu)背景下，全國(guó)人大代表，中化集團(tuán)黨組副書(shū)記、總經(jīng)理?xiàng)钊A認(rèn)為，在“十四五”期間，有必要根據(jù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域資源、科研創(chuàng)新能力，打造一批世界級(jí)石化新材料產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈安全。
實(shí)現(xiàn)自主可控、安全高效，是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的重要方向。實(shí)踐反復(fù)證明，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)必須掌握在自己手里，要牢牢抓住關(guān)乎命脈的基礎(chǔ)、關(guān)鍵及核心領(lǐng)域，避免被別人“一劍封喉”。
汽車(chē)強(qiáng)國(guó)先“強(qiáng)芯”，正在成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí)。2020年以來(lái)，受新冠疫情及自然災(zāi)害等因素影響，芯片等核心電子零部件企業(yè)開(kāi)工不足，同時(shí)疊加中國(guó)汽車(chē)發(fā)展速度超出預(yù)期，全球出現(xiàn)芯片供應(yīng)短缺情況，已經(jīng)影響到中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展。
面對(duì)我國(guó)自主汽車(chē)芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，且主要分散在低附加值和低可靠性領(lǐng)域的現(xiàn)狀，全國(guó)人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)曾慶洪認(rèn)為，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)應(yīng)先“強(qiáng)芯”，要集中人力、財(cái)力、物力解決芯片問(wèn)題，加強(qiáng)汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開(kāi)放合作兩個(gè)不動(dòng)搖，分別解決長(zhǎng)期和短期問(wèn)題。
具體而言，曾慶洪建議加大對(duì)汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)扶持，制定并落實(shí)汽車(chē)半導(dǎo)體及關(guān)鍵電子零部件的專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)措施；加快國(guó)內(nèi)車(chē)規(guī)半導(dǎo)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及汽車(chē)關(guān)鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實(shí)施；加強(qiáng)和完善汽車(chē)半導(dǎo)體行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)投資整合，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)等相關(guān)社會(huì)資本流轉(zhuǎn)投入芯片及關(guān)鍵汽車(chē)電子零部件等需要長(zhǎng)期投入的國(guó)家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域。
直面車(chē)載芯片短缺困境，全國(guó)人大代表，奇瑞汽車(chē)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍建議從制定國(guó)產(chǎn)車(chē)載芯片技術(shù)路線發(fā)展綱要，成立芯片創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合三個(gè)方面，推進(jìn)車(chē)規(guī)級(jí)芯片的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快智能化系統(tǒng)推廣應(yīng)用和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)踐來(lái)看，獨(dú)立自主和開(kāi)放合作相促進(jìn)、共同發(fā)展，才能打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。放眼未來(lái)，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，固本培元、練好內(nèi)功，已然成為推動(dòng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈優(yōu)化升級(jí)的必由之路。
綠色發(fā)展引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
2020年9月和12月，習(xí)近平主席兩次向世界宣示中國(guó)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的愿景目標(biāo)，為我國(guó)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖。為實(shí)現(xiàn)“2030碳達(dá)峰和2060碳中和”（下稱(chēng)“雙碳”目標(biāo)），工業(yè)制造業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型成未來(lái)發(fā)展方向。
以能源裝備制造業(yè)為例，行業(yè)企業(yè)迎接能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇的同時(shí)，也因綠色、低碳發(fā)展提出更高的要求，深感動(dòng)力與壓力并存。
全國(guó)人大代表、東方電氣風(fēng)電有限公司研發(fā)中心高級(jí)工程師趙萍表示，能源裝備制造業(yè)是能源產(chǎn)業(yè)鏈上極為重要的一環(huán)，肩負(fù)著保障國(guó)家能源安全的重任。對(duì)標(biāo)“碳達(dá)峰、碳中和”要求，行業(yè)整體面臨商業(yè)模式有待創(chuàng)新、核心技術(shù)引領(lǐng)作用不足、企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)節(jié)奏方面存在短板等挑戰(zhàn)。
搶抓機(jī)遇開(kāi)新局，“雙碳”目標(biāo)加速制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此，趙萍表示，“十四五”期間，東方電氣將加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從化石能源裝備轉(zhuǎn)向綠色清潔高效低碳裝備，從以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、綜合能源解決方案供給、供應(yīng)鏈生態(tài)圈打造。同時(shí)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，主要產(chǎn)品性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)際領(lǐng)先，形成可持續(xù)的原始創(chuàng)新能力。
“我們將以提升主導(dǎo)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展風(fēng)電，保持水電領(lǐng)先，拓展核能領(lǐng)域，加快燃機(jī)自主化步伐，深耕煤電清潔高效低碳靈活應(yīng)用。”趙萍表示。
推動(dòng)我國(guó)工業(yè)制造業(yè)綠色發(fā)展，一方面要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“高端化、智能化、綠色化”方向的升級(jí)改造；另一方面要加大新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)步伐。在此背景下，化石能源企業(yè)積極謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
作為能源行業(yè)的代表企業(yè)之一，中國(guó)石化在我國(guó)綠色發(fā)展中一直走在前列。在推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的要求下，加強(qiáng)氫能的開(kāi)發(fā)和利用成為中國(guó)石化重點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)。
針對(duì)我國(guó)氫能發(fā)展面臨關(guān)鍵材料和核心技術(shù)尚未自主、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、商業(yè)化推廣模式尚未建立等諸多瓶頸，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化總經(jīng)理馬永生建議從加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系制定、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策扶持四個(gè)方面發(fā)力，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電，對(duì)于助推實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和意義重大。這其中，積極有序發(fā)展核電必須保障核燃料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“低濃鈾的生產(chǎn)、應(yīng)用背后是一整套產(chǎn)業(yè)體系的支撐。鈾純化、轉(zhuǎn)化、鈾濃縮產(chǎn)能建設(shè)從設(shè)計(jì)到投產(chǎn)需要3到4年的時(shí)間，這就意味著如果低濃鈾供應(yīng)中斷或不足，新建配套產(chǎn)能，形成鈾濃縮產(chǎn)品需要5年以上準(zhǔn)備時(shí)間。這僅僅是鈾的部分，還有核燃料元件的生產(chǎn)和制造，也是同樣的道理。因此，保持核燃料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定均衡的發(fā)展非常重要。”全國(guó)政協(xié)委員，中核集團(tuán)首席專(zhuān)家、戰(zhàn)略與管理咨詢(xún)委員會(huì)委員王黎明表示。
為此，王黎明提出推動(dòng)建立我國(guó)低濃鈾儲(chǔ)備體系，保障低濃鈾以及相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定均衡發(fā)展，以更好支撐和保障我國(guó)核工業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，支持我國(guó)核燃料產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，不斷提升我國(guó)核燃料產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核燃料產(chǎn)業(yè)體系。
“雙碳”目標(biāo)下，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將是以減少碳排放為目的引發(fā)的技術(shù)革新、就業(yè)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)壯大等驅(qū)動(dòng)下的轉(zhuǎn)型升級(jí)。身處產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)浪潮之中，國(guó)資國(guó)企蓄勢(shì)謀變穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
融合共享構(gòu)建數(shù)智新動(dòng)能
當(dāng)前背景下，數(shù)字化已經(jīng)成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)方向。數(shù)字化發(fā)展具有廣泛的賦能效應(yīng)，通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，很多企業(yè)獲得了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。“十四五”時(shí)期，發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)中的作用凝聚廣泛共識(shí)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型熱潮下，航空工業(yè)集團(tuán)利用自身優(yōu)勢(shì)尋求全新增長(zhǎng)極。
全國(guó)政協(xié)委員、航空工業(yè)集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)譚瑞松分析認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)增加值占GDP比重約為27%，未來(lái)15年需要保持在30%水平線上，才能支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。在勞動(dòng)密集型制造業(yè)加速向低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移的背景下，我國(guó)制造業(yè)必須進(jìn)入價(jià)值鏈體系的高端部分。通過(guò)“數(shù)字化+智能化”轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、向高端制造業(yè)邁進(jìn)刻不容緩。
高水平“數(shù)·智”解決方案供應(yīng)商是推動(dòng)制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵力量，也是加快我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要前提。譚瑞松建議，發(fā)揮航空工業(yè)集團(tuán)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略性作用，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學(xué)研力量，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，打造任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，面向我國(guó)制造業(yè)發(fā)展需求，培育和發(fā)展全球領(lǐng)先的“數(shù)·智”解決方案供應(yīng)商，構(gòu)建起中國(guó)特色、先進(jìn)完備的“數(shù)·智”能力體系和創(chuàng)新卓越的“數(shù)·智”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
面向“十四五”，航空工業(yè)集團(tuán)已經(jīng)明確把“數(shù)·智能力體系”建設(shè)作為與科技、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)并列的發(fā)展主線，攻克設(shè)計(jì)-試制-試驗(yàn)各環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化瓶頸，推動(dòng)航空創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同，打造面向產(chǎn)品和服務(wù)全壽命周期的‘?dāng)?shù)·智’保障能力，推動(dòng)航空工業(yè)向更加敏捷、精益、高效、融合的方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。
從工業(yè)制造向“數(shù)·智”解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，航空工業(yè)集團(tuán)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合中走出了一條良性可持續(xù)發(fā)展之路。以融合共享構(gòu)建數(shù)智新動(dòng)能，移動(dòng)通信企業(yè)積極深挖數(shù)據(jù)價(jià)值，打通數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
作為老工業(yè)基地，遼寧省工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門(mén)類(lèi)齊全，完善的傳統(tǒng)工業(yè)體系為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：不僅為數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用提供了豐富的場(chǎng)景，也能夠更快發(fā)揮出數(shù)字技術(shù)的價(jià)值。
對(duì)此，全國(guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)遼寧公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理郎奎平建議深化生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)集成共享和數(shù)字化共性技術(shù)提煉，實(shí)現(xiàn)云化服務(wù)；發(fā)揮遼寧老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場(chǎng)景資源優(yōu)勢(shì)，加快形成以裝備制造業(yè)為龍頭的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移并聚集合力;加快出臺(tái)跨行業(yè)通用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的生產(chǎn)制造體系的形成。
迎接數(shù)字時(shí)代，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在全方位驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在深度融合中，將不斷打開(kāi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)鞏固壯大注入強(qiáng)勁活力。