“2020年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國資委和中央企業(yè)頂住了壓力，經(jīng)營發(fā)展實現(xiàn)逆勢上揚，為我國率先控制疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康作出了重要貢獻。”1月19日，國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦發(fā)布會上總結(jié)介紹了2020年中央企業(yè)的經(jīng)濟運行情況。
促進供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，降低全社會運行成本1965億元
彭華崗具體介紹了2020年央企經(jīng)濟運行的主要特點：
重點產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)增長。國內(nèi)原油累計產(chǎn)量同比增長0.6%，天然氣累計銷量同比增長2.9%；發(fā)、售電量累計分別同比增長3.5%和3.2%；鋼材產(chǎn)銷量累計分別同比增長2.7%和2.3%；原煤產(chǎn)量和商品煤銷量累計分別同比增長4.4%和6.8%；汽車產(chǎn)銷量累計分別同比增長3.2%和4.7%。
營業(yè)收入恢復(fù)正常增長。2020年，央企累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.3萬億元，同比下降2.2%，降幅較一季度最低點收窄9.6個百分點。月度收入連續(xù)5個月同比正增長，12月當(dāng)月，央企實現(xiàn)營業(yè)收入3.7萬億元，同比增長11.7%，創(chuàng)歷史最高水平。
凈利潤累計實現(xiàn)正增長。2020年3月份起，在率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、深化提質(zhì)增效的帶動下，央企效益開始觸底回升，5月份效益恢復(fù)至同期九成，6月份實現(xiàn)正增長。2020年全年，央企實現(xiàn)凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%。
運行質(zhì)量持續(xù)改善。2020年，央企營業(yè)收入利潤率為6.12%，同比提升0.01個百分點；成本費用利潤率6.5%，同比提升0.2個百分點；人均勞動生產(chǎn)總值59.4萬元，實現(xiàn)正增長；人均創(chuàng)利14.8萬元，同比增長0.5%。
投資和研發(fā)投入穩(wěn)步增長。2020年，央企完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)投資）2.8萬億元，同比增長1.9%；研發(fā)經(jīng)費投入同比增長11.3%，研發(fā)經(jīng)費投入強度為2.55%，同比提高0.3個百分點。
降杠桿目標(biāo)任務(wù)完成。到2020年末，中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為64.5%，同比下降0.5個百分點，圓滿完成3年降低2個百分點的目標(biāo)。
過去一年，央企積極降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租，全年降低全社會運行成本1965億元。其中，電網(wǎng)企業(yè)合計降低用戶用電成本約1080億元；通信企業(yè)讓利約460億元；石油石化企業(yè)降低下游企業(yè)用能成本超過300億元。“中央企業(yè)在帶動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，進一步彰顯了國民經(jīng)濟‘穩(wěn)定器’‘壓艙石’的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”彭華崗表示。
多數(shù)企業(yè)的營業(yè)收入和效益實現(xiàn)了協(xié)同增長
面對種種壓力和挑戰(zhàn)，央企順利完成既定目標(biāo)。過去一年，國資委和中央企業(yè)按照黨中央、國務(wù)院要求，積極謀劃、狠抓落實，圍繞“六穩(wěn)”“六保”做了大量扎實有效的工作。彭華崗從三方面進行了總結(jié)：
——明確目標(biāo)，引領(lǐng)全年發(fā)展。“2020年之初，國資委就提出抓好‘三穩(wěn)四保一加強’工作，即穩(wěn)經(jīng)營、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)企業(yè)，保國計民生、保重大工程、保安全生產(chǎn)、保高質(zhì)量發(fā)展，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。”彭華崗說，隨著外部環(huán)境變化，國資委又提出“力爭絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長、力爭中央企業(yè)總體效益實現(xiàn)正增長”的“兩個力爭”目標(biāo)，為央企經(jīng)濟運行樹立了方向。
——細(xì)化措施，開展提質(zhì)增效專項行動。圍繞穩(wěn)產(chǎn)增收、降本節(jié)支、瘦身健體、深化改革、風(fēng)險防范等方面舉措，國資委提出了中央企業(yè)提質(zhì)增效的路線圖、任務(wù)書。央企持續(xù)推動管理提升、強化全面成本對標(biāo)、嚴(yán)格壓縮可控費用，全年銷售費用、管理費用均同比有所下降，多數(shù)企業(yè)的營業(yè)收入和效益實現(xiàn)了協(xié)同增長。
——健全機制，全面落實任務(wù)。國資委加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全重點任務(wù)月跟蹤季調(diào)度、重點企業(yè)掛牌督導(dǎo)、考核激勵同向聯(lián)動等工作推進機制，并給予考核、資本收益等政策支持。央企全力搶抓市場機遇，加大市場化改革力度。比如建筑類央企持續(xù)推動重大項目落地，2020年累計實現(xiàn)營業(yè)收入5.1萬億元、同比增長11%。
國企改革三年行動啟動以來取得一系列重大進展
“2020年國企改革三年行動啟動以后，國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組立即動員部署，推動改革取得一系列重大進展。”彭華崗介紹了相關(guān)情況。
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度取得重大突破性成果。中央深改委審議通過《關(guān)于中央企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的若干意見（試行）》，國有企業(yè)普遍制定了黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項的清單。
公司制改革基本完成，市場化經(jīng)營機制建設(shè)邁出新步伐。2020年，新增22戶央企控股上市公司實施股權(quán)激勵，覆蓋了近1.8萬名重要人才；央企集團總部部門數(shù)量平均壓縮超過17%，人員編制平均減少20%。
剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題取得歷史性突破。“三供一業(yè)”和市政社區(qū)管理分離移交、教育醫(yī)療機構(gòu)深化改革、廠辦大集體改革、退休人員社會化管理等任務(wù)基本完成。
改革專項工程持續(xù)推進。“雙百行動”持續(xù)深化，“科改示范行動”全面啟動，“區(qū)域性綜改試驗”拓展擴圍，對標(biāo)世界一流管理提升行動深入開展。
混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進。中國國有企業(yè)混合所有制改革基金掛牌成立，總規(guī)模2000億元，首期募資707億元。2020年，央企實施混改900多項，引入社會資本超過2000億元。
2013年以來，央企已累計實施混改4000多項，引入社會資本超過1.5萬億元。目前，央企混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比超過70%，比2012年底提高近20個百分點。上市公司成為央企混改的主要載體，央企控股的上市公司資產(chǎn)總額、利潤分別占到央企整體的67%和88%。