正如A股投資者高度關(guān)注機(jī)構(gòu)調(diào)研軌跡所傳遞出的“行情信號”一樣，“窺探”近期國資委赴央企的數(shù)次調(diào)研走訪情況來看，“科技創(chuàng)新”無疑被擺在重要位置。
據(jù)國資委網(wǎng)站不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來截至12月9日，國資委共調(diào)研走訪40余家央企。從主題上看，下半年以來，尤其是四季度的調(diào)研主要以推動(dòng)央企加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為主線。
值得關(guān)注的是，在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（下稱“十四五”規(guī)劃建議）中，“科技”一詞以36次的高頻率“現(xiàn)身”。同時(shí)，“十四五”規(guī)劃建議中明確提出，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力以及完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
其中，在激發(fā)人才創(chuàng)新活力方面，“十四五”規(guī)劃建議表示，要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制。
結(jié)合國資委的調(diào)研情況來看，11月17日，國資委黨委書記、主任郝鵬到四川成都深入中核集團(tuán)中國核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院宣講黨的十九屆五中全會(huì)精神時(shí)強(qiáng)調(diào)，要聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，進(jìn)一步加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，更好推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。
國資委黨委委員、副主任袁野11月份也曾赴南方電網(wǎng)公司，就推動(dòng)完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”工作開好局起好步進(jìn)行調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新，更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，精準(zhǔn)有效發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國表示，“十四五”期間，國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于通過科技創(chuàng)新有效解決“卡脖子”問題，突破國外技術(shù)壓制與封鎖，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主自立；而推動(dòng)央企、國企持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，在于要充分激發(fā)科研人員的積極性與創(chuàng)造性。所以，為有效落實(shí)“十四五”規(guī)劃建議的相關(guān)部署，央企、國企必須在科技創(chuàng)新與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)上做出具體安排。
必須承認(rèn)的是，隨著我國進(jìn)一步向科技強(qiáng)國邁進(jìn)，人才的重要性愈發(fā)得以凸顯，而這也就不難理解緣何創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制經(jīng)常與推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新“相伴左右”。
在劉興國看來，推動(dòng)國有企業(yè)在科技創(chuàng)新上取得更大突破，必須更大程度地激發(fā)科研人員的積極性與創(chuàng)造性。因此，既需要從精神層面激發(fā)科研人員主動(dòng)投身創(chuàng)新的無私奉獻(xiàn)精神，更需要從物質(zhì)層面讓科研創(chuàng)新人員的付出都能有所收獲、能夠與企業(yè)共同分享科研創(chuàng)新所創(chuàng)造的新價(jià)值。
據(jù)國資委提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，共有119家央企控股上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)。從具體的實(shí)施效果上看，有的央企上市公司在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，不僅在營業(yè)收入以及利潤總額上實(shí)現(xiàn)大幅增長，其科技人才的離職率更是明顯下降5.7%，甚至還出現(xiàn)流失人才回流的情況。
國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，今后一段時(shí)間，為進(jìn)一步深化改革、激發(fā)企業(yè)活力，國資委將推動(dòng)加大國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股等中長期激勵(lì)措施。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)建立超額利潤分享機(jī)制，鼓勵(lì)從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的國有企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目跟投制度。
談及對未來央企實(shí)施激勵(lì)機(jī)制有何期許，劉興國建議，一是可將市場化激勵(lì)機(jī)制作為市場化經(jīng)營機(jī)制的重要組成部分；二是豐富激勵(lì)形式，學(xué)習(xí)借鑒更多科學(xué)有效的現(xiàn)代激勵(lì)方式；三是提升激勵(lì)幅度，讓新價(jià)值的創(chuàng)造者可以分享更多新創(chuàng)價(jià)值；四是擴(kuò)大激勵(lì)范圍，要讓所有為企業(yè)更快更好發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人員都能得到合理激勵(lì)。