“六穩(wěn)”與“六保”，既是中國當(dāng)前全力以赴實現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，也是全球風(fēng)云變幻和常態(tài)化疫情防控背景下的重要應(yīng)對方略。全國兩會期間，以及在此前后，來自央企的代表委員，圍繞如何做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，通過各種方式積極建言獻策。
全國兩會結(jié)束之后，國務(wù)院國資委黨委認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全國兩會期間重要講話精神和全國兩會精神，要求各中央企業(yè)圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)勇當(dāng)排頭兵、主力軍，為確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)作出新的更大貢獻。
以保促穩(wěn) 穩(wěn)中求進
2018年7月31日，在中美貿(mào)易摩擦加劇，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化的背景之下，中共中央政治局召開會議，提出“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
“六穩(wěn)”涵蓋了我國經(jīng)濟生活的主要方面。這體現(xiàn)出中央在面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢時的未雨綢繆，以及實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的堅定信心。
近年來，通過積極落實“六穩(wěn)”工作要求，我國經(jīng)濟經(jīng)受住了外部環(huán)境變化的沖擊，保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。
今年1-4月在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)受住了疫情帶來的巨大沖擊，經(jīng)濟運轉(zhuǎn)和居民生活逐漸恢復(fù)。
面對疫情防控常態(tài)化的形勢，中央及時作出部署，提出“六保”的新要求。
今年4月20日至23日，習(xí)近平總書記在陜西考察時強調(diào)，要全面落實黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，全面落實保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)任務(wù)。
全國兩會期間，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時再次強調(diào)，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)至關(guān)重要。
今年的《政府工作報告》明確提出，要引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”，并強調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。
“六穩(wěn)”與“六保”，既是中國當(dāng)前全力以赴實現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，也是全球風(fēng)云變幻和常態(tài)化疫情防控背景下的策略之舉。二者之間是相互聯(lián)系的。
“六穩(wěn)”和“六保”都是穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的具體體現(xiàn)，是在不同形勢下作出的科學(xué)安排。“六穩(wěn)”和“六保”的指向一致，都是為了實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進。
同時，二者之間又有所區(qū)別。當(dāng)前形勢下，只有全面落實好“六保”，才能真正實現(xiàn)“六穩(wěn)”，穩(wěn)住中國經(jīng)濟這個大局，實現(xiàn)穩(wěn)中求進。
比如，全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團公司黨委書記、董事長宋鑫就表示，今年的《政府工作報告》將“六穩(wěn)”“六保”置于突出位置，“六保”針對的都是當(dāng)前突出矛盾和風(fēng)險隱患，“六保”是“六穩(wěn)”工作的著力點和支撐。守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，就能為渡過難關(guān)贏得時間、創(chuàng)造條件，實現(xiàn)以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
代表委員建言獻策
全國兩會期間，來自央企的代表委員，圍繞如何做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，通過各種方式積極建言獻策。
就業(yè)是最大的民生，是社會穩(wěn)定的重要保障。在今年的《政府工作報告》中，“就業(yè)”是一個高頻詞，共被提及39次。
今年有874萬高校畢業(yè)生，同時，一些居民也面臨著就業(yè)壓力。穩(wěn)定并擴大國企招聘是解決就業(yè)問題的重要方式。
全國政協(xié)委員、東方電氣集團公司黨組書記、董事長鄒磊表示，作為“大國重器”，東方電氣集團堅持踐行央企擔(dān)當(dāng)，出實招、用實功、求實效，高質(zhì)量落實穩(wěn)就業(yè)工作，發(fā)揮國民經(jīng)濟“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。東方電氣2020年春季招聘總計劃數(shù)相比去年同期增長350%，其中本科以上高校畢業(yè)生較去年同期新增需求超過100%。
此外，為支持湖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，東方電氣舉辦“東方電氣湖北專場招聘會”，新增高校畢業(yè)生需求計劃超過春招計劃的50%。未來，將通過新增校招人才儲備計劃、實習(xí)生計劃等多種方式，進一步推進和加強與高校合作，助力高校畢業(yè)生就業(yè)，最大限度降低疫情對就業(yè)的影響，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
全國人大代表、國家電網(wǎng)公司黨組書記、董事長毛偉明在十三屆全國人大三次會議分組審議發(fā)言時表示，堅決服務(wù)好民生，做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務(wù)。在穩(wěn)就業(yè)方面，國家電網(wǎng)積極落實相關(guān)部署，新員工招聘規(guī)模擴大40%、提供4.62萬個就業(yè)崗位，其中應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生2.3萬名、同比增長25%。
在保市場主體和基本民生方面，全國政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安表示，南方電網(wǎng)公司將全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，堅決執(zhí)行降低用電成本政策，預(yù)計全年降低用戶用電成本約200億元，惠及電力客戶超過760萬戶。南方電網(wǎng)今年計劃投入農(nóng)網(wǎng)改造升級資金267億元，全面解決涉及貧困戶的用電卡脖子、低電壓、頻繁停電等問題，確保上半年完成“三區(qū)三州”和抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)。
新冠肺炎疫情對全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和需求造成全面沖擊，有多個國家限制糧食出口。在保糧食安全方面，全國人大代表、中化集團黨組副書記、總經(jīng)理楊華建議，加速建設(shè)完善國家級農(nóng)業(yè)投入品（化肥、種子、農(nóng)藥等）應(yīng)急保障戰(zhàn)略體系（國農(nóng)保障），在重大的公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、經(jīng)濟危機等突發(fā)風(fēng)險挑戰(zhàn)下，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體抗突發(fā)風(fēng)險的主動性和系統(tǒng)能力。
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，是“六保”工作的一項重要內(nèi)容。全國政協(xié)委員、中國華能集團董事長舒印彪表示，這次新冠肺炎疫情是一次大考，能源行業(yè)全力以赴保供應(yīng)，扎實推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)受住了考驗。
“做好新時代能源安全這篇大文章，要大力提升產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展新能源，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。特別是加大關(guān)鍵核心科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)力度，聚焦‘卡脖子’難題，不斷強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力。”舒印彪說。
全國政協(xié)常委、中化集團董事長寧高寧表示，供應(yīng)鏈作為產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，一直是經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。受疫情影響，原料采購、勞動力流動等受阻，全球供應(yīng)鏈在某些領(lǐng)域出現(xiàn)一定程度的中斷，這可能導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向區(qū)域集聚化和本土化。
“疫情對中國企業(yè)是一次大考，如果能走出來就會變得更強壯。現(xiàn)在全球生產(chǎn)供應(yīng)鏈恢復(fù)最快的就是中國，這是一個很好的機會。”寧高寧表示，目前中國經(jīng)濟已進入恢復(fù)階段，財政、貨幣政策在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面進行了有效應(yīng)對。對企業(yè)來說，只有真正搞創(chuàng)新、真正搞研發(fā)、真正增強自身實力，才能成功過關(guān)，走向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
央企的重大工程建設(shè)，關(guān)系著“十三五”規(guī)劃、重大科技專項、“一帶一路”重點項目等按計劃推進、穩(wěn)步實施，與“六穩(wěn)”“六保”息息相關(guān)。
全國人大代表、中國鐵建重工集團董事長劉飛香表示，根據(jù)疫情防控需要，鐵建重工從實際出發(fā)，以分階段、分批次的方式，逐步推進產(chǎn)能恢復(fù)，為國家重點項目、海外緊急項目的建設(shè)提供保障。
5月5日，中國出口歐洲最大直徑盾構(gòu)機“勝利號”在中國鐵建莫斯科地鐵始發(fā)。鐵建重工克服疫情困難，確保中國在歐洲首個大直徑盾構(gòu)項目進入隧道掘進施工階段。復(fù)工以來，鐵建重工盾構(gòu)機已經(jīng)順利發(fā)往土耳其、印度、秘魯?shù)葒遥@爆法隧道施工裝備也批量出口到中東地區(qū)。
當(dāng)前，脫貧攻堅戰(zhàn)進入到關(guān)鍵階段。央企積極推進“六穩(wěn)”“六保”工作，也是為全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。
全國人大代表、中國一汽黨委書記、董事長徐留平表示，在全面建成小康社會上，中國一汽將堅持兩條腿走路。
一是加快發(fā)展促小康。扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，錨定年度經(jīng)營目標(biāo)不動搖，直面挑戰(zhàn)、攻堅克難，在抓緊抓實抓細(xì)疫情防控各項工作的同時，加快中國一汽“831”戰(zhàn)略和“3341”行動計劃落地。
二是鞏固成果護小康。脫貧不是目的，持續(xù)共同富裕才是目標(biāo)。通過“一投、兩帶、兩對接”，不斷維護和拓展脫貧攻堅成果。根據(jù)規(guī)劃，今年將投入資金7740萬元，開展產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧等項目30多個。
疫情發(fā)生以來，中國一汽已經(jīng)協(xié)助幫扶地區(qū)銷售了740余萬元的農(nóng)產(chǎn)品，有效解決了疫情造成的銷售難問題。同時，利用中國一汽扶貧館線上平臺和線下1000平方米的展示館，持續(xù)幫助幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國。
勇當(dāng)排頭兵、主力軍
5月29日，國資委黨委召開（擴大）會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全國兩會期間重要講話精神和全國兩會精神，研究部署貫徹落實舉措。
會議認(rèn)為，今年的全國兩會是在全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極成效，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。
國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬強調(diào)，在抓好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，奮力搞好國資央企改革發(fā)展工作，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)勇當(dāng)排頭兵、主力軍，為確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)作出新的更大貢獻。
此后，各中央企業(yè)結(jié)合企業(yè)實際，通過學(xué)習(xí)貫徹兩會精神，嚴(yán)格落實國資委黨委要求，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)展開行動。
比如，在就業(yè)方面，中國電科全力保障崗位供給，持續(xù)服務(wù)人才招聘。在北京大學(xué)首場“空中宣講會”中國電科專場、面向湖北省高校專場網(wǎng)絡(luò)招聘，以及“春暖花開·國聘行動”線上春招活動中，集中提供了2379個工作崗位，最大程度方便學(xué)生就業(yè)。
再比如，中建基礎(chǔ)河北公司陽泉項目設(shè)置專人專崗，積極幫助外地返崗人員辦理出行、入住等通行手續(xù)，合理安排返崗時間和交通方式；推薦貧困勞動力優(yōu)先上崗，通過點對點專車接送、提供“綠色檢測通道”等方式，先后吸納3200余名農(nóng)民工在項目就業(yè)。
三峽集團黨組強調(diào)，要把全國兩會精神貫徹落實到三峽集團改革發(fā)展全過程，體現(xiàn)到具體工作中。要采取精準(zhǔn)有效措施全力保持生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)可控，堅決實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”，為全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)貢獻三峽力量。
中國大唐集團有限公司黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）舉行專題學(xué)習(xí)。會議強調(diào)，要全面把握今年中央對經(jīng)濟工作的總體要求，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，服務(wù)黨和國家事業(yè)大局。在扎實做好常態(tài)化疫情防控前提下，繼續(xù)做好能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長作出貢獻，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會貢獻力量。
兵器工業(yè)集團召開黨組會暨黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討，強調(diào)要深刻領(lǐng)會黨中央的決策部署，正確理解、準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的大前提、“六穩(wěn)”“六保”的著力點、脫貧攻堅的硬任務(wù)、擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點、改革開放的大邏輯。
兵器工業(yè)集團公司黨組要求，在今年下半年艱巨繁重的工作中，各級黨組織要堅持“以防固穩(wěn)、以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中向好”的總體要求，奪取疫情防控和實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)“雙勝利”。
“要在‘六穩(wěn)’‘六保’上發(fā)揮好央企骨干帶動作用。”連日來，中國電科全系統(tǒng)按照集團公司黨組（擴大）會議要求，加大“六穩(wěn)”工作力度，細(xì)化實化“六保”工作措施，切實把全國兩會精神的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動集團公司改革發(fā)展的強大動力。
“六穩(wěn)”“六保”，事關(guān)全局。當(dāng)前，在國務(wù)院國資委指導(dǎo)下，各中央企業(yè)在切實抓好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，勇當(dāng)排頭兵、主力軍，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。