5月22日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告提出,提升國(guó)資國(guó)企改革成效。報(bào)告同時(shí)明確,實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。
近年來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)不斷在開(kāi)放中成長(zhǎng)、在改革中壯大,有效發(fā)揮了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。當(dāng)前,全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大,國(guó)企改革攻堅(jiān)任務(wù)更重、形勢(shì)更復(fù)雜。
“困難挑戰(zhàn)越大,越要深化改革。”在全國(guó)人大代表、山東社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)看來(lái),提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。他認(rèn)為,國(guó)企改革三年行動(dòng)將推出一系列能夠激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力、提高運(yùn)營(yíng)效率的改革舉措,對(duì)今后國(guó)企改革具有重要的指導(dǎo)意義。
報(bào)告提出,完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員許保利認(rèn)為,積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企混改,未來(lái)要更加關(guān)注混改后企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換問(wèn)題。
“混改不是目的,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率才是改革的目的。”他同時(shí)認(rèn)為,伴隨國(guó)企混改推進(jìn),探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度是國(guó)資監(jiān)管體制改革的題中應(yīng)有之義。
企業(yè)辦社會(huì)、包袱沉重的問(wèn)題一直困擾國(guó)有企業(yè)。根據(jù)報(bào)告,今年將基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士表示,這項(xiàng)改革不僅是全面深化國(guó)企改革的重要任務(wù),也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,有利于促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。