“國資委和中央企業(yè)將繼續(xù)保持戰(zhàn)時狀態(tài)，在動態(tài)優(yōu)化完善疫情防控舉措、提高各項防控工作針對性、有效性的同時，實施硬核舉措，堅決遏制效益下滑的勢頭，盡快實現(xiàn)穩(wěn)定增長。” 國資委黨委委員、秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在近日的新聞發(fā)布會上，如是介紹下一步的工作指向。
此前三天，通過視頻會議系統(tǒng)，國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬代表國資委與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了2020年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。
方向明、目標(biāo)定，唯有奮進(jìn)落實。千方百計拓市場，一批工程項目加速推進(jìn)；多措并舉深挖潛，打響提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)；加快升級補短板，加大新興產(chǎn)業(yè)布局；按照三年行動方案要求深化改革，激發(fā)企業(yè)動力……近日來，眾多央企已紛紛行動起來，穩(wěn)增長“施工圖”浮出水面。
拓市場 一批工程項目加速推進(jìn)
首要是千方百計拓市場。彭華崗提出，要鞏固開拓國內(nèi)市場，加快現(xiàn)有項目建設(shè)和訂單生產(chǎn)的進(jìn)度，力爭合同交付不延期，把握疫情緩解以后恢復(fù)性增長的機(jī)遇，積極響應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略安排，主動對接地方投資建設(shè)需求，有效對沖疫情造成的損失。
在4月22日的中國華能集團(tuán)有限公司一季度經(jīng)濟(jì)活動分析會上，集團(tuán)黨組書記、董事長舒印彪介紹說，公司主動對接國家“新基建”投資，98個續(xù)建項目全部復(fù)工，一季度計劃新開工項目實現(xiàn)應(yīng)開盡開。“二季度是十分重要的窗口期，對完成全年目標(biāo)任務(wù)極為關(guān)鍵。”他提出，要堅定不移大力發(fā)展新能源，加快大型能源基地建設(shè)步伐，積極推動煤電清潔高效利用。
兵器裝備集團(tuán)也對下一階段主要工作做了安排部署，集團(tuán)黨組書記、董事長徐平明確，要咬定全年目標(biāo)任務(wù)不放松，統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和科研生產(chǎn)經(jīng)營改革各項工作。圍繞協(xié)同、暢通與循環(huán)，確保產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈安全，短期的應(yīng)急要有可靠措施，長期的替代要有可行方案。
南方電網(wǎng)云貴互聯(lián)通道工程直流線路全線貫通，中國能建葛洲壩集團(tuán)17.75億元中標(biāo)海南省南渡江邁灣水利樞紐工程主體工程，中國化學(xué)工程寧東能源化工基地氫能產(chǎn)業(yè)首個環(huán)保項目開工、南航開通客機(jī)（不載客）貨運專用航班……4月以來，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營步伐加速邁進(jìn)。
在鞏固開拓國內(nèi)市場的同時，積極做好國際化經(jīng)營也至關(guān)重要。彭華崗表示，要“一國一策”“一企一策”，抓好“一帶一路”重大項目的實施和推進(jìn)，努力保障境外項目、企業(yè)經(jīng)營活動正常開展，如期履約。
當(dāng)?shù)貢r間4月21日，國際熱核聚變實驗堆（ITER）組織在法國舉辦杜瓦底座移交儀式。至此，由中核集團(tuán)牽頭的中法聯(lián)合體克服了重重困難，按期開展杜瓦底座接收及吊裝準(zhǔn)備工作，為“人造太陽”核心設(shè)備后續(xù)安裝工作全面開展創(chuàng)造有利條件。這是中國向核能高端市場邁出的實質(zhì)性步伐，將為我國深度參與聚變國際合作、自主設(shè)計建造未來中國聚變堆奠定堅實基礎(chǔ)。
4月22日，中國船舶集團(tuán)有限公司與卡塔爾石油公司在中國北京、上海及卡塔爾多哈三地以“云簽約”方式聯(lián)合簽署“中國船舶-卡塔爾石油液化天然氣（LNG）船建造項目”協(xié)議，所涉訂單總金額超過200億元人民幣。這是卡塔爾天然氣項目首批訂單，也是中國船舶企業(yè)迄今承接的金額最大的造船出口訂單。
據(jù)國資委宣傳局局長夏慶豐介紹，近三年來，央企每年海外投資金額都超過3000億元人民幣，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)、產(chǎn)能合作、技術(shù)研發(fā)、工程投資等諸多領(lǐng)域，未來要進(jìn)一步做好國際化經(jīng)營，不斷鞏固長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
深挖潛 多措并舉提質(zhì)增效
其次是多措并舉深挖潛。“加大降本節(jié)支增效的力度，實施全員、全要素、全過程的成本管控，更加突出管理降本、技術(shù)降本，大幅度降低運行成本。”彭華崗稱。
4月24日，從中國海洋石油集團(tuán)有限公司（下稱“中國海油”）了解到，我國南海西部油田全面打響提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。潿洲6-8油田曾一度戴著“低效油田”的帽子，科研人員經(jīng)多專業(yè)聯(lián)合、多方面排查，成功找到限制油田發(fā)展的“瓶頸”，取得了兩口井新發(fā)現(xiàn)百萬方儲量的良好效果。油田克服多個技術(shù)難題，最大程度提升鉆井效率，兩口井得以高效完鉆，節(jié)約鉆井費用900多萬元。
中國海油董事長汪東進(jìn)表示，面對突發(fā)疫情、油價暴跌的嚴(yán)峻考驗，中國海油大力開展開源節(jié)流、降本增效等工作，全面深入推進(jìn)發(fā)揮成本管控優(yōu)勢，力克低油價給生產(chǎn)經(jīng)營帶來的不利影響，堅決打贏低油價下生存和發(fā)展攻堅戰(zhàn)。
中國電子旗下振華微電子提高微電路模塊生產(chǎn)線SMT工序生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本費用；建設(shè)微組裝智能制造生產(chǎn)線，預(yù)計今年年中完成，并在下半年實現(xiàn)批量厚膜混合集成電路產(chǎn)品的上線生產(chǎn)，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率及質(zhì)量一致性、可靠性，從而降低微組裝生產(chǎn)的人工成本，提高微組裝生產(chǎn)合格率，達(dá)到節(jié)能增效的目的。
“抓好增收節(jié)支、降本增效、用足政策，切實提高經(jīng)濟(jì)效益。” 徐平強(qiáng)調(diào)。兵器裝備集團(tuán)湖南江濱機(jī)器（集團(tuán)）有限公司組織開展“降本挖潛、提質(zhì)增效、從我做起”系列活動，截至目前各單位申報降本增效項目33項。
保利集團(tuán)黨委書記、董事長徐念沙也在部署下一步工作時明確，重點要強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，抱團(tuán)取暖。各板塊要深挖協(xié)同潛力，暢通資源流動，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，形成發(fā)展合力，實現(xiàn)商機(jī)共享、優(yōu)勢互補、互利多贏、融合發(fā)展。
按照要求，中央企業(yè)還要加大低效無效資產(chǎn)處置力度，加快不具備競爭優(yōu)勢，缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)的剝離，抓好無效資產(chǎn)、低效資產(chǎn)的處置，加快清理低效、無效參股的股權(quán)。要加大虧損企業(yè)的治理力度，在完成“處僵治困”收尾工作基礎(chǔ)上，深化虧損上市公司的治理，努力完成重點虧損子企業(yè)專項治理任務(wù)，堅決止住出血點、消滅虧損源。
上市公司國電電力在2019年年度股東大會會議材料中介紹2020年工作安排時提出，扎實推進(jìn)重點虧損企業(yè)專項治理。從市場營銷、成本管控等7個維度30項指標(biāo)入手，逐家單位“問診把脈”，深入分析虧損原因，找準(zhǔn)治虧著力點，“對癥下藥”、一企一策制定治虧工作方案，細(xì)化落實治虧目標(biāo)和工作措施，確保完成年度治虧目標(biāo)，力爭莊河、邯鄲、克拉瑪依3家火電企業(yè)實現(xiàn)扭虧，虧損新能源場站全部盈利。加快推進(jìn)“處僵治困”。做好寧夏太陽能、宣威公司破產(chǎn)后續(xù)工作。
舒印彪明確，中國華能二季度要重點做好持續(xù)深化提質(zhì)增效，積極開拓市場，突出抓好降本節(jié)支，精細(xì)化推進(jìn)資本運作。持續(xù)深化內(nèi)部改革，提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力，大力推進(jìn)“處僵治困”，主動順應(yīng)電力體制改革。
補短板 加大新興產(chǎn)業(yè)布局
針對這次疫情暴露出來的問題，國資委還要求中央企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，切實補短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項。
夏慶豐表示，國資委將指導(dǎo)中央企業(yè)加大在物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的布局，加大在生命科學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)藥健康等方面的投入力度，加快促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)同傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合。
近日，兵器裝備集團(tuán)長安汽車L3級自動駕駛系統(tǒng)的量產(chǎn)型汽車在重慶完成自動駕駛測試，標(biāo)志著中國汽車真正從“駕駛輔助”進(jìn)入到“自動駕駛”的新時代。截至目前，該公司已掌握200余項智能化核心技術(shù)，70余項智能化功能在量產(chǎn)車型上搭載，其中21項以上為國內(nèi)首發(fā)。
下一步，兵器裝備集團(tuán)將投資10億元建設(shè)L4級無人駕駛平臺，計劃2025年完成，建成后主要生產(chǎn)L1—L4級智能駕駛汽車，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值40億元。
舒印彪指出，中國華能要重點持續(xù)深化科技創(chuàng)新，不斷完善科技創(chuàng)新布局，進(jìn)一步完善創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)推動技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
“研判行業(yè)形勢，推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。要加快傳統(tǒng)業(yè)務(wù)改造升級，推進(jìn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)與智能化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的深度融合。”徐念沙也強(qiáng)調(diào)。
新興際華集團(tuán)董秘劉其先介紹說，疫情沖擊會倒逼新興際華推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。比如，以3502、3543為代表的企業(yè)已經(jīng)啟動10萬級無菌車間建設(shè)，加上收購的海南海藥等企業(yè)，企業(yè)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)布局將進(jìn)一步完善，“未來我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會由現(xiàn)在的軍、民兩用向軍用、民用、醫(yī)用三大方向展開。”
中國鐵建黨委書記、董事長陳奮健判斷稱，疫情過后，中央和各地政府將進(jìn)一步加大基建投資和醫(yī)療、醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，智能制造、新基建、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)將展現(xiàn)出強(qiáng)大成長潛力。為此，中國鐵建一方面要緊盯疫情暴露出公共衛(wèi)生設(shè)施、鄉(xiāng)村振興、城市運營管理等薄弱環(huán)節(jié)需要盡快加強(qiáng)帶來的發(fā)展機(jī)遇；另一方面要緊盯國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)投資補短板力度拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能帶來的市場機(jī)遇，獲取更多優(yōu)質(zhì)項目，謀求更大發(fā)展。
強(qiáng)動力 三年行動方案審批中
“按照將要實施的國企改革三年行動方案的要求，主動改革、大膽改革、務(wù)實改革，更多地推出能夠激發(fā)企業(yè)活力、提高運營效率的改革舉措，以改革對沖疫情的影響。”彭華崗在介紹硬核舉措時表示，要深化改革強(qiáng)動力。
據(jù)透露，國企改革三年行動方案已經(jīng)形成了初步方案，目前正在履行審批程序。黨中央、國務(wù)院高度重視，提出要加快出臺。
今年，國資委和中央企業(yè)將在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加快建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制，積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，優(yōu)化國有資本布局、推動戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合等七大改革重點領(lǐng)域發(fā)力。
注意到，4月以來，國資國企改革加速推進(jìn)。繼“雙百行動”“綜改試驗”后，又一國企改革專項工程——百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動啟動。
按照計劃，200余戶改革創(chuàng)新緊迫性較強(qiáng)的國有科技型企業(yè)，將在切實加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅決防止國有資產(chǎn)流失的前提下，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，進(jìn)一步推動深化市場化改革，重點在完善公司治理、市場化選人用人、強(qiáng)化激勵約束等方面探索創(chuàng)新、取得突破，打造一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵，在此基礎(chǔ)上復(fù)制推廣成功經(jīng)驗。
4月22日，彭華崗赴中國五礦所屬的科技型企業(yè)中冶京誠工程技術(shù)有限公司調(diào)研時指出，作為國家首批轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)，中冶京誠要抓住“科改示范行動”有利契機(jī)，將深化市場化改革與提升自主創(chuàng)新能力有機(jī)融合，在重點難點問題上率先取得實質(zhì)性突破，充分激發(fā)各類人才的活力動力。當(dāng)前重點是進(jìn)一步優(yōu)化完善改革方案，并以扎實作風(fēng)狠抓改革方案的落實落地，爭取早日取得顯著成效，為更多科技型企業(yè)提供有益示范。
作為國企改革的突破口，混改也是加速推進(jìn)。徐平提出，兵器裝備集團(tuán)要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以抓好國家混改試點為突破口確保改革落地見效。
自2017年宣布將引入百度、阿里巴巴、騰訊、京東在內(nèi)的多位戰(zhàn)略投資者，中國聯(lián)通成為第一家中央企業(yè)集團(tuán)層面的混改試點企業(yè)。目前，在順利完成“混”的任務(wù)同時，中國聯(lián)通縱深推動“改”的攻堅，全面啟動大市場統(tǒng)籌運營組織體系改革。
“國資委和中央企業(yè)將咬定目標(biāo)，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，克服困難，迎難而上，盡最大可能挽回?fù)p失，爭取實現(xiàn)最好的工作成績。”彭華崗稱。