為切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,國(guó)務(wù)院國(guó)資委20日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)加強(qiáng)參股管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求各央企在以參股方式與各類(lèi)所有制企業(yè)合資合作中規(guī)范操作,強(qiáng)化監(jiān)督,有效維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。
通知要求各中央企業(yè)規(guī)范參股投資,堅(jiān)持聚焦主業(yè),嚴(yán)控非主業(yè)投資,不得為規(guī)避主業(yè)監(jiān)管要求,通過(guò)參股等方式開(kāi)展央企投資項(xiàng)目負(fù)面清單規(guī)定的商業(yè)性房地產(chǎn)等禁止類(lèi)業(yè)務(wù);嚴(yán)格甄選合作對(duì)象,合理確定參股方式,不得以約定固定分紅等“名為參股合作、實(shí)為借貸融資”的“名股實(shí)債”方式開(kāi)展參股合作。
就加強(qiáng)參股國(guó)有股權(quán)管理,通知要求各央企依法履行股東權(quán)責(zé),避免“只投不管”;注重參股投資回報(bào),定期對(duì)參股的國(guó)有權(quán)益進(jìn)行清查,對(duì)滿5年未分紅、長(zhǎng)期虧損或非持續(xù)經(jīng)營(yíng)的參股企業(yè)股權(quán),要進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,屬于低效無(wú)效的要盡快處置;嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,不得對(duì)參股企業(yè)其他股東出資提供墊資。
此外,通知還對(duì)央企在參股中規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理、規(guī)范字號(hào)等無(wú)形資產(chǎn)使用、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理以及加強(qiáng)黨的建設(shè)等事項(xiàng)做出了一系列具體要求。
通知強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),明確參股經(jīng)營(yíng)中造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者其他嚴(yán)重不良后果的,要按照《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理,并實(shí)行終身追責(zé);涉嫌違紀(jì)違法的,移送有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處。