國務院國資委近日通報了2018年度和2016-2018年任期中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果:48家企業(yè)獲得2018年度考核A級,數(shù)量比上一年度減少2家;46家企業(yè)獲得2016-2018年任期考核A級,比上一任期增加4家。
對中央企業(yè)負責人實施經(jīng)營業(yè)績考核,是國資委依法履行出資人職責,落實國資保值增值責任,引導企業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)做強做優(yōu)做大的一項制度保證。
從最新出爐的考核結(jié)果觀察,國資委通過對央企考核目標實行分檔管理,構(gòu)建“賽跑機制”,對完成利潤總額或經(jīng)濟增加值挑戰(zhàn)目標的企業(yè),按照目標先進程度給予加分獎勵,有效激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)生動力,盈利能力、資本回報水平大幅攀升。
2018年,中央企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.7萬億元,較上年增長超過16%,比2015年增長38.2%;實現(xiàn)經(jīng)濟增加值3904億元,比上年增長26.9%,比2015年增長1.6倍。2016-2018年任期,中央企業(yè)國有資本保值增值率為117.8%。
高質(zhì)量的考核可以有效促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。自2003年央企負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度建立以來,國資委已先后5次根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境變化和央企發(fā)展實際,對考核體系進行調(diào)整和完善。
從最新公布的成績單看,央企業(yè)績考核在鼓勵科技創(chuàng)新、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、強化風險管控方面的導向十分鮮明。
為科技創(chuàng)新加油——國資委進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新考核辦法,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。2018年央企技術投入比率達到2.4%,比上年提高0.1個百分點;2016-2018年任期,央企累計獲得國家科技進步獎和國家技術發(fā)明獎260項,占全部獎項數(shù)量的36.5%。
為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加壓——去產(chǎn)能、壓縮管理層級減少法人戶數(shù)、剝離企業(yè)辦社會職能等重點工作被納入了業(yè)績考核體系。截至去年底,央企已完成煤炭鋼鐵去產(chǎn)能任務,基本完成“處僵治困”主體任務,累計減少法人超1.4萬戶,超額完成“壓減”工作三年目標。
為風險管控加力——國資委將資產(chǎn)負債率納入全部央企年度考核,對負債率較高且上升的企業(yè),在計算經(jīng)濟增加值指標時上浮資本成本率,對未完成資產(chǎn)負債率管控目標的企業(yè),進行扣分處理。2018年年末,央企資產(chǎn)負債率為65.7%,比2018年年初下降0.6個百分點,連續(xù)4年實現(xiàn)平穩(wěn)下降。
今年年初,新修訂的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》出臺,考核“指揮棒”進一步指向高質(zhì)量發(fā)展。不久前,國資委與所監(jiān)管的中央企業(yè)“簽約”,明確了年度增長目標。業(yè)內(nèi)認為,伴隨新考核辦法全面鋪開,加之年度和第六任期經(jīng)營業(yè)績考核目標的確定,中央企業(yè)改革發(fā)展將繼續(xù)砥礪前行。