改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。2018年是改革開(kāi)放40周年,而紀(jì)念改革開(kāi)放40周年最好的方式,就是以再出發(fā)的姿態(tài)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放。
中國(guó)發(fā)展高層論壇2018專題研討會(huì)16日在北京召開(kāi),與會(huì)專家學(xué)者圍繞“中國(guó):改革新征程 開(kāi)放新境界”這一主題,為新時(shí)代中國(guó)推進(jìn)改革開(kāi)放建言獻(xiàn)策。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價(jià)計(jì)算比1978年增長(zhǎng)33.5倍;經(jīng)濟(jì)總量從1978年的世界第十一位逐步攀升至世界第二。
“經(jīng)過(guò)40年的努力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的匱乏、貧困、短缺問(wèn)題,也就是‘有沒(méi)有’的問(wèn)題,總體上已得到成功解決。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉說(shuō),但中國(guó)發(fā)展仍面臨問(wèn)題和挑戰(zhàn),特別是今年以來(lái)外部環(huán)境不確定性明顯增加。未來(lái),中國(guó)發(fā)展必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。
在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳主任余斌看來(lái),進(jìn)入新時(shí)代,要解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,解決“好不好”的問(wèn)題,仍然要靠改革開(kāi)放。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,供給與需求、投入與產(chǎn)出、政府與市場(chǎng)、公平與效率、國(guó)內(nèi)與國(guó)外等關(guān)系,都面臨新的挑戰(zhàn)和深刻變革。要處理好這些關(guān)系,實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展,仍然要靠改革開(kāi)放。
“就改革開(kāi)放而言,新時(shí)代是改革開(kāi)放進(jìn)一步加快的時(shí)代,是全面深化的時(shí)代,是向縱深推進(jìn)的時(shí)代,是啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘的時(shí)代。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民說(shuō)。
他認(rèn)為,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制改革的基本取向。一方面,要完善科技創(chuàng)新、農(nóng)村土地、自然資源、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)制度,完善民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度;另一方面,要通過(guò)深化市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政體制、投融資體制、科技體制、價(jià)格、商事制度等領(lǐng)域改革,推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革。
在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉認(rèn)為,一是要挖掘勞動(dòng)力潛力,提高勞動(dòng)力配置效率,提高全要素生產(chǎn)率;二是要在教育和培訓(xùn)領(lǐng)域大幅度改革,提升人力資本,改善未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量;三是要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和創(chuàng)業(yè)成本。
改革不停頓,開(kāi)放不止步。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫說(shuō),面對(duì)發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題,中國(guó)必須保持“改革永遠(yuǎn)在路上”的態(tài)度。
“我們有理由相信,在當(dāng)今全球化深入發(fā)展、各國(guó)利益發(fā)展和命運(yùn)聯(lián)系日趨緊密的時(shí)代,進(jìn)一步開(kāi)放的中國(guó)不僅將造福13億多中國(guó)人民,也必將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、平衡、包容的可持續(xù)發(fā)展之路。”李偉說(shuō)。