10月24日至27日，中共十八屆六中全會(huì)在北京召開(kāi)。在此次會(huì)議中，“從嚴(yán)治黨”成為各界關(guān)注的重要話題。而對(duì)當(dāng)下正緊鑼密鼓進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)改革而言，黨的建設(shè)不僅有助于凝聚國(guó)企中的骨干人才，充分盤(pán)活企業(yè)人力資源，提升經(jīng)營(yíng)效率，更為國(guó)企堅(jiān)守公益屬性提供了重要組織保障，有利于夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。可以說(shuō)，“黨建”是國(guó)有企業(yè)改革中一張必須用好的王牌。組織優(yōu)勢(shì)非同小可
時(shí)下，鋼鐵企業(yè)的日子不好過(guò)。不過(guò)，“不好過(guò)”并不代表這個(gè)行業(yè)沒(méi)有生機(jī)。近日，地方國(guó)企河鋼宣鋼爐料公司就在市場(chǎng)對(duì)接、產(chǎn)品外銷(xiāo)方面取得了積極進(jìn)展。據(jù)了解，該公司基層各黨支部在不久前的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，積極組織黨員開(kāi)展創(chuàng)新攻關(guān)活動(dòng)。其第二鈣灰廠黨支部根據(jù)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格等要求，發(fā)動(dòng)技術(shù)骨干對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，發(fā)揮現(xiàn)有裝備潛能，最終成功開(kāi)拓了加氣磚市場(chǎng)。
被譽(yù)為“現(xiàn)代管理學(xué)之父”的美國(guó)學(xué)者彼德·德魯克曾經(jīng)對(duì)“組織”下過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單而清晰的定義——組織就是使一群平凡的人做出不平凡的事。可見(jiàn)，無(wú)論任何時(shí)代、任何行業(yè)，盤(pán)活“人才”這一核心要素都是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任金煜在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出：一方面，國(guó)企黨組織聚集了大量?jī)?yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才，黨組織優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮有助于凝聚人才力量；另一方面，作為執(zhí)政黨，中共黨組織還具有更寬廣的視野和更充分的信息。所以，充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)對(duì)國(guó)企效率提升十分有利。
“其實(shí)，提高效率是國(guó)企改革的長(zhǎng)期課題。而解決該問(wèn)題很重要的一點(diǎn)就是讓企業(yè)更加貼近需求，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，中共黨組織群眾基礎(chǔ)雄厚，黨員遍布于各行各業(yè)，能夠?yàn)槠髽I(yè)掌握更多的市場(chǎng)信息、進(jìn)一步擁抱市場(chǎng)提供幫助。”金煜說(shuō)。
在北京住總第一開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司黨群工作部部長(zhǎng)劉濟(jì)瑞看來(lái)，黨建工作說(shuō)到底是“人”的工作，思想政治工作的終極目標(biāo)是凝聚人心和引領(lǐng)思想。劉濟(jì)瑞表示，國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，必然會(huì)對(duì)企業(yè)組織架構(gòu)、管理模式、人才隊(duì)伍提出新的要求。這就需要黨支部創(chuàng)新工作方式，讓改革創(chuàng)新理念深入人心，讓黨員職工理解改革、參與改革、推進(jìn)改革。
公益屬性牢牢堅(jiān)守
新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)明顯壯大。數(shù)據(jù)顯示，2002—2015年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額從18.02萬(wàn)億增長(zhǎng)到119.20萬(wàn)億元。在《財(cái)富》雜志定期發(fā)布的世界500強(qiáng)榜單中，中國(guó)國(guó)有企業(yè)亦從2000年的9家上升到2015年的88家。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張德勇認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)身兼兩種屬性：一方面，它是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通行的價(jià)值規(guī)律，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；另一方面，它屬于全民所有，又具有公益性的特征，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。因此，必須使企業(yè)發(fā)展同黨和國(guó)家的事業(yè)以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合。這一過(guò)程中，只有發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，做到“把方向、管大局、保落實(shí)”，才能使國(guó)企健康成長(zhǎng)。
“從世界經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，像電力、供水、供氣、交通等民生特色明顯的行業(yè)一般都比較適合交給國(guó)有企業(yè)來(lái)運(yùn)營(yíng)。不過(guò)，人性都有自私的一面，這就需要通過(guò)組織、紀(jì)律及制度來(lái)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的約束。”金煜說(shuō)，中共對(duì)黨員的要求十分嚴(yán)格，且黨組織遍及地方政府、國(guó)企內(nèi)部、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及居民社區(qū)，因此加強(qiáng)黨的建設(shè)既可以保障國(guó)企健康運(yùn)營(yíng)，又可以起到內(nèi)外部協(xié)同監(jiān)督的作用，從而促使國(guó)企更好地堅(jiān)持公益屬性、服務(wù)群眾。
例如，今年夏天，重慶地區(qū)曾出現(xiàn)四輪高溫天氣，電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷攀升至1767萬(wàn)千瓦，一度創(chuàng)歷史新高。如何確保山城的電力供應(yīng)，不讓居民受到酷暑的影響，就成為了擺在國(guó)家電網(wǎng)重慶市電力公司面前的頭等大事。挑戰(zhàn)之下，該公司黨員帶頭沖在一線，不懼酷暑堅(jiān)持巡視檢修，及時(shí)幫老百姓解決用電問(wèn)題，確保了最困難時(shí)期也無(wú)拉閘限電發(fā)生。而這，恰恰是該國(guó)企將黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中式教育向經(jīng)常性教育延伸的成果。
企業(yè)治理無(wú)縫對(duì)接
如今，國(guó)有企業(yè)大多設(shè)有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、職工代表大會(huì)等現(xiàn)代化企業(yè)治理架構(gòu)。那么，黨的組織又該如何與原有的治理機(jī)制“無(wú)縫銜接”，最終形成“各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的生動(dòng)局面呢？
業(yè)內(nèi)人士指出，國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和國(guó)企改革實(shí)踐表明，國(guó)企發(fā)展和黨的建設(shè)之間始終是互補(bǔ)促進(jìn)、相互依存的關(guān)系，而實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”就必須從具體的互補(bǔ)地帶入手。
“任何一家企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)產(chǎn)生外部性，而不是僅僅與股東一方有關(guān)。比如，企業(yè)員工需要自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和人文關(guān)懷，周?chē)用駝t不希望企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)自己生活的環(huán)境造成污染等等。現(xiàn)實(shí)中，單純的現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)在預(yù)防并解決這些問(wèn)題時(shí)往往不能令人滿(mǎn)意。”金煜分析，黨組織有著先進(jìn)的發(fā)展理念與足夠的影響力，可以協(xié)調(diào)現(xiàn)有治理主體做出更長(zhǎng)遠(yuǎn)也更符合人民利益的決策。
習(xí)總書(shū)記指出，“要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”。福建省總工會(huì)副主席丁文清說(shuō)，這無(wú)疑為工會(huì)工作指明了方向，未來(lái)工會(huì)要進(jìn)一步提高職工尤其是職工代表的參與能力，進(jìn)一步健全完善國(guó)企民主管理制度，讓職代會(huì)真正成為廣大職工參與企業(yè)改革，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。