2013年,全國國有企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長5.9%,增幅繼續(xù)放緩,但總體上還是在合理區(qū)間平穩(wěn)運行。特別是地方國有企業(yè)利潤在經(jīng)歷了三個季度的負增長后,第四季度三個月連續(xù)實現(xiàn)正增長,實屬不易。深化國企改革,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力,是今年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)之一。
去年上半年,地方國有企業(yè)利潤同比下降10.6%,一直處于負增長。隨著我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好,地方國企利潤逐步回升。前三季度降幅縮小到2.4%,1-10月,地方國企利潤由負轉(zhuǎn)正;到12月底地方國有企業(yè)全年累計實現(xiàn)利潤同比增長2.7%,增幅不斷擴大。
我們也應(yīng)看到,2013年國有企業(yè)利潤增幅總體回落,表明我國經(jīng)濟運行中一些深層次矛盾仍待解決,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力還需要大力培育。比如,有色、化工、煤炭行業(yè)利潤同比降幅較大,就與這些行業(yè)產(chǎn)能過剩較為突出,以及企業(yè)環(huán)保投入增加有關(guān)。要解決這些問題,還需要加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),全面深化改革。
深化國企改革,目前許多省市都已經(jīng)行動起來。上海去年年底率先公布了“國資國企改革20條”,廣東、重慶、北京等多地國企改革方案也在醞釀中。在國資管理體制上,實現(xiàn)管資產(chǎn)向管資本為主的根本性轉(zhuǎn)變,促進國有資本更多地用于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,加快國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力保障國家經(jīng)濟安全、國防安全、能源安全、糧食安全,并加大對公益性企業(yè)的投入,特別是要在提供公共服務(wù)方面做出更大的貢獻。
這意味著,國有資本的投資運營,要發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用,服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標,承擔更多的社會責任。國家安全更有保障,經(jīng)濟社會發(fā)展更健康,發(fā)展成果也將更多更公平惠及全體人民。
(本文章摘自1月22日《人民日報》)