——正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，并對(duì)堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度做出了新的部署。正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義。
一、基本經(jīng)濟(jì)制度是決定中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)的根本問(wèn)題
道路決定命運(yùn)，方向決定成敗。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。”那么，正確的方向是什么，顛覆性錯(cuò)誤又是什么？就深化經(jīng)濟(jì)體制改革來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵就在于能否堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。
基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱。馬克思主義理論告訴我們，生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的核心與基礎(chǔ)，是決定社會(huì)基本性質(zhì)和發(fā)展方向的根本性因素。社會(huì)主義制度與資本主義制度以及其他一切社會(huì)形態(tài)相區(qū)別的根本特征就是社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的生產(chǎn)資料公有制。《中華人民共和國(guó)憲法》明確指出：“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。”“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。新中國(guó)成立后，通過(guò)社會(huì)主義改造，我國(guó)建立了以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度，人民真正成為國(guó)家的主人，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨立足我國(guó)基本國(guó)情，總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和社會(huì)主義和諧社會(huì)，就成了空中樓閣。削弱了這個(gè)基礎(chǔ)，中國(guó)的發(fā)展就會(huì)偏離正確的方向，犯顛覆性錯(cuò)誤，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)就會(huì)因此而毀于一旦。
基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式，在不同的社會(huì)制度下具有不同的性質(zhì)和特點(diǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度特別是基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的。這種結(jié)合，一方面發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制信息靈敏、效率較高、激勵(lì)有效、調(diào)節(jié)靈活等優(yōu)點(diǎn)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力；另一方面發(fā)揮了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)資料公有制、按勞分配、計(jì)劃調(diào)節(jié)、統(tǒng)籌兼顧、獨(dú)立自主、團(tuán)結(jié)互助等制度的優(yōu)勢(shì)。這就從理論和實(shí)踐上超越了以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的流俗教條，極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革之所以與眾不同、成就斐然，深化經(jīng)濟(jì)體制改革之所以要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，最根本的原因就在于此。
因此，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)。在這一問(wèn)題上，我們必須始終保持清醒頭腦，不為各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右，不為各種干擾所迷惑，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，保持堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力,才能牢牢把握改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，奪取改革開(kāi)放的新勝利。
二、必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，不走私有化的路
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體的，堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，首先必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。
當(dāng)前，社會(huì)上對(duì)于公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用存在不少模糊、片面甚至混亂的認(rèn)識(shí)，需要加以澄清。比如，有人混淆概念，把本來(lái)屬于全體人民所有的全民所有制經(jīng)濟(jì)或國(guó)有經(jīng)濟(jì)說(shuō)成是“官僚壟斷資本”，而本來(lái)屬于私有制范疇的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻被當(dāng)作是“人民”的企業(yè)，將國(guó)有企業(yè)與私有企業(yè)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)成是“與民爭(zhēng)利”。有的人曲解國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)只能存在于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，不能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和追求更多利潤(rùn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)只能“退”不能“進(jìn)”，否則就是改革的倒退。還有人忽視國(guó)情，把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有經(jīng)濟(jì)混為一談，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)只能提供公共物品，從事私有企業(yè)不愿意經(jīng)營(yíng)的部門(mén)，認(rèn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義無(wú)關(guān)，也與共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位無(wú)關(guān)。上述認(rèn)識(shí)盡管說(shuō)法不一，但其基本思想就是認(rèn)為公有制是低效率的，不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兼容，只有實(shí)行私有化，才能建立真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種觀點(diǎn)不僅在理論上缺乏依據(jù)，在實(shí)踐中更是貽害無(wú)窮。
在社會(huì)主義初級(jí)階段，為什么必須堅(jiān)持公有制主體地位、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用呢？歸根結(jié)底，這是由現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展的要求決定的，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。
以公有制為主體是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本要求。雖然資本主義制度在歷史上曾極大地推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，但它存在著內(nèi)在的不可克服的矛盾即生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義占有之間的矛盾，導(dǎo)致了階級(jí)對(duì)立、貧富分化、金錢至上、經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻繁爆發(fā)等一系列深刻的弊端 。社會(huì)主義制度的歷史進(jìn)步性就在于，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)資料特別是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生等關(guān)鍵領(lǐng)域的生產(chǎn)資料的社會(huì)占有，按照全體人民的共同利益，對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，更加合理地配置社會(huì)資源。
以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要條件。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，而這一原則的實(shí)現(xiàn)不可能建立在生產(chǎn)資料私有制的基礎(chǔ)之上，以私有制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)占有和收入分配的兩極分化，破壞社會(huì)的公平公正，阻礙社會(huì)的進(jìn)步。只有在生產(chǎn)資料社會(huì)占有的基礎(chǔ)上才能形成以按勞分配為主體的比較公平的分配關(guān)系，既鼓勵(lì)勞動(dòng)、鼓勵(lì)創(chuàng)造，又注重防止兩極分化，在初次分配和再分配中都處理好效率和公平的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同富裕，使全體人民共享改革與發(fā)展的成果。
以公有制為主體是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。生產(chǎn)資料公有制的建立，在企業(yè)內(nèi)部消除了資本與勞動(dòng)的階級(jí)對(duì)立，使勞動(dòng)者成為了企業(yè)和土地的主人，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益、公共利益與個(gè)人利益的有機(jī)結(jié)合，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造了有利的條件。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在公共醫(yī)療、公共教育、保障性住宅以及供水、供電、能源供應(yīng)、通信服務(wù)等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域，發(fā)揮著主力軍的作用，為滿足人民群眾的需要和保障公平正義提供了重要保障。
以公有制為主體是社會(huì)主義政治制度的基礎(chǔ)。人民民主是社會(huì)主義的生命，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。而這樣一種民主制度只有在社會(huì)的財(cái)富特別是生產(chǎn)資料占有相對(duì)公平的基礎(chǔ)上才能產(chǎn)生。如果生產(chǎn)資料特別是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略性資源和生產(chǎn)資料被私有化了，被少數(shù)私人資本和寡頭壟斷占有了，就必然形成壟斷資本占主導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)民主政治，這在當(dāng)代資本主義社會(huì)表現(xiàn)得是十分明顯的。因此，沒(méi)有生產(chǎn)資料公有制的主體地位，就沒(méi)有我們共產(chǎn)黨執(zhí)政以及整個(gè)社會(huì)主義上層建筑的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大物質(zhì)手段。
以公有制為主體是全球化條件下實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深，全球范圍內(nèi)資本的集中和壟斷趨勢(shì)進(jìn)一步加劇，我國(guó)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境十分嚴(yán)峻，發(fā)展空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。在這種條件下，只有充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，依托國(guó)有企業(yè)這一有效載體，加速國(guó)內(nèi)資本的集中和積累，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性資源的開(kāi)發(fā)和利用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，保持國(guó)家對(duì)關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力，才能在全球化條件下實(shí)現(xiàn)國(guó)家的自主發(fā)展，提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)明顯的事例是，2013年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)內(nèi)地企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了89家，其中82家為國(guó)有企業(yè)。
事實(shí)勝于雄辯。我國(guó)能夠擁有今天這樣比較雄厚的綜合國(guó)力和重要的國(guó)際地位，能夠在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，能夠在高速發(fā)展和急劇變革的轉(zhuǎn)型過(guò)程中保持社會(huì)的基本穩(wěn)定，能夠經(jīng)受住蘇東劇變、東南亞金融危機(jī)和汶川地震、世界金融海嘯等重大突發(fā)事件的考驗(yàn)，都是與堅(jiān)持公有制的主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用分不開(kāi)的。與此形成鮮明對(duì)照的是，上個(gè)世紀(jì)80年代以后許多發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都掀起了大規(guī)模的私有化浪潮，私有化備受吹捧和神化，被看作是解決所有經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的靈丹妙藥。然而，私有化在全球?qū)嵺`的結(jié)果卻是成功的經(jīng)驗(yàn)不多，失敗的教訓(xùn)不少。拉丁美洲“新自由主義神話”的破滅和當(dāng)前資本主義經(jīng)濟(jì)的深重危機(jī)，使私有化神話的光芒黯然失色。危機(jī)證明，不顧一切地盲目的私有化是有害的，必然導(dǎo)致勞動(dòng)與資本的對(duì)立、財(cái)富和收入分配的兩極分化和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，特別是私人壟斷資本和金融資本貪婪本性的惡性膨脹與現(xiàn)代信息技術(shù)和金融全球化的結(jié)合，具有極大的掠奪性、投機(jī)性和破壞性，給世界人民帶來(lái)的不是福音，而是災(zāi)難。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展雖然取得了巨大成就，國(guó)有企業(yè)從總體上已經(jīng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合在了一起，以土地集體所有、家庭承包為核心的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度顯示了巨大的優(yōu)越性。但公有制經(jīng)濟(jì)還存在不少問(wèn)題，有待通過(guò)進(jìn)一步改革加以解決。例如，國(guó)有企業(yè)的布局還比較分散，國(guó)有企業(yè)管理中存在管理者以權(quán)謀私的問(wèn)題，國(guó)有資產(chǎn)管理體制還不完善，加快土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制還不健全，等等。但是，需要強(qiáng)調(diào)的是，深化公有制經(jīng)濟(jì)的改革絕不是要實(shí)行私有化，而是要形成更加完善的體制機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟(jì)，使其更好地為全體人民的利益服務(wù)。私有化不符合生產(chǎn)發(fā)展的要求，不符合廣大人民群眾利益，也不符合歷史進(jìn)步的潮流，這是地地道道的邪路，絕不能走。
三、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
在現(xiàn)階段，堅(jiān)持以公有制為主體與促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是相輔相成的。十八屆三中全會(huì)《決定》指出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，這進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)了非公有制經(jīng)濟(jì)的重要作用。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，是由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情決定的。科學(xué)社會(huì)主義與形形色色的非科學(xué)社會(huì)主義的根本區(qū)別就在于，它是以辯證唯物主義和歷史唯物主義為世界觀的，正如恩格斯指出的：“我們對(duì)未來(lái)非資本主義社會(huì)區(qū)別于現(xiàn)代社會(huì)的特征的看法，是從歷史事實(shí)和發(fā)展過(guò)程中得出的確切結(jié)論；脫離這些事實(shí)和過(guò)程，就沒(méi)有任何理論價(jià)值和實(shí)際價(jià)值”。我國(guó)仍處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。社會(huì)主義初級(jí)階段最顯著的特征是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、不平衡，這決定了堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度不是權(quán)宜之計(jì)，而是一個(gè)長(zhǎng)期的方針，非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用，必須積極鼓勵(lì)和支持，同時(shí)要正確加以引導(dǎo)。要把堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，絕不能把這兩者對(duì)立起來(lái)。
近年來(lái)，社會(huì)上關(guān)于“國(guó)退民進(jìn)”、“國(guó)進(jìn)民退”的爭(zhēng)論不絕于耳，在這一爭(zhēng)論中存在的一個(gè)片面傾向是，過(guò)分夸大公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)相互沖突的一面，而沒(méi)有看到它們之間相互促進(jìn)、相互融合、共同發(fā)展一面，如：國(guó)有企業(yè)多數(shù)是大企業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有骨干和支柱作用，可以帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；國(guó)有經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、維護(hù)國(guó)家安全、支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的積極作用為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的宏觀條件等。另一方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供了有效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、廣闊的市場(chǎng)需求和全面的分工協(xié)作，對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展具有積極推動(dòng)作用。特別需要指出的是，當(dāng)前我國(guó)的國(guó)有企業(yè)除少數(shù)由國(guó)家獨(dú)資經(jīng)營(yíng)外，絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，進(jìn)行了股份制改造，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，成為了以公有制為主的混合所有制經(jīng)濟(jì)，公有制與非公有制、國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是你中有我、我中有你，融為了一體。正因?yàn)槿绱耍藢萌腥珪?huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。
但是，需要指出的是，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展是以堅(jiān)持公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用為前提的，不應(yīng)當(dāng)把國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)行混合所有制的改革理解為對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行私有化改造。那樣的理解顯然是錯(cuò)誤的，不符合三中全會(huì)的精神。《決定》明確指出，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。因此，這是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇，而與所謂的私有化無(wú)關(guān)。
發(fā)展混合所有制不僅是公有制經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)方向，也是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了受外部條件的制約，還受到內(nèi)部因素的限制，如經(jīng)營(yíng)模式粗放，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱，“家族式”、“家長(zhǎng)制”治理方式弊端嚴(yán)重，等等。這些內(nèi)部因素也影響著非公有制企業(yè)的發(fā)展壯大。《決定》指出，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些重要舉措，有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)代化和社會(huì)化，完善非公有制經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和做強(qiáng)做大。
（本文章摘自2014年第二期《紅旗文稿》，作者：中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）